財(cái)經(jīng) 來源： 經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 2020-09-07 13:36:15
在9月6日舉行的2020中國(guó)國(guó)際金融年度論壇上，央行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局等金融監(jiān)管部門齊發(fā)聲，釋放出進(jìn)一步推進(jìn)金融開放的強(qiáng)烈信號(hào)。下一步，我國(guó)將建設(shè)更高水平的開放型金融新體制，推動(dòng)金融業(yè)邁向以準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單制度為基礎(chǔ)的制度性、系統(tǒng)性開放。記者獲悉，包括資本市場(chǎng)制度性開放在內(nèi)的開放舉措將持續(xù)推進(jìn)，修訂后的QFII、RQFII制度規(guī)則將盡快發(fā)布實(shí)施。
央行副行長(zhǎng)陳雨露在論壇上表示，在服務(wù)好國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，中國(guó)金融業(yè)不斷追求更高水平的對(duì)外開放。“我們?nèi)∠藢?duì)銀行、證券、期貨和基金管理等領(lǐng)域的外資持股限制，降低了資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)年限等股東資質(zhì)方面的限制，同時(shí)我們?cè)谄髽I(yè)征信、信用評(píng)級(jí)、支付清算等領(lǐng)域給予外資國(guó)民待遇，積極推動(dòng)會(huì)計(jì)、稅收和交易制度的國(guó)際接軌。在今年發(fā)布的外商投資準(zhǔn)入特別管理措施負(fù)面清單之中，金融業(yè)準(zhǔn)入的負(fù)面清單已經(jīng)正式清零，目前上述措施已經(jīng)初見成效，更多的外資和外資機(jī)構(gòu)正在有序地進(jìn)入我國(guó)金融市場(chǎng)，呈現(xiàn)百花齊放的新格局。”陳雨露說。
銀保監(jiān)會(huì)副主席周亮表示，將推動(dòng)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)更高水平對(duì)外開放。2018年以來銀保監(jiān)會(huì)宣布實(shí)施了34項(xiàng)銀行保險(xiǎn)業(yè)擴(kuò)大開放的措施，目前相關(guān)的法律法規(guī)修訂已經(jīng)基本完成。近兩年來，銀保監(jiān)會(huì)共批準(zhǔn)外資銀行和外資保險(xiǎn)公司來華設(shè)立各類機(jī)構(gòu)近100家。他表示，將繼續(xù)秉持市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化的原則，落實(shí)內(nèi)外一致、公開透明的政策環(huán)境，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)已出臺(tái)的措施，引進(jìn)更多的專業(yè)化、有特色的外資金融機(jī)構(gòu)來華展業(yè)，鼓勵(lì)中外資機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、管理、人才培訓(xùn)等方面深化合作。
下一步，包括資本市場(chǎng)制度性對(duì)外開放在內(nèi)的開放措施將持續(xù)推進(jìn)。
據(jù)證監(jiān)會(huì)副主席方星海透露，推動(dòng)修訂后的QFII、RQFII制度規(guī)則盡快發(fā)布實(shí)施，持續(xù)完善和深化境內(nèi)外市場(chǎng)互聯(lián)互通機(jī)制，提升國(guó)際資金的投資便利性，增強(qiáng)國(guó)際投資者對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)的投資意愿和信心，進(jìn)一步暢通國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)要素資源自由有序流動(dòng)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)良好的循環(huán)局面。
國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)鄭薇表示，外匯管理部門將持續(xù)深化改革開放，不斷完善管理框架，穩(wěn)步擴(kuò)大金融市場(chǎng)的雙向開放和互聯(lián)互通。穩(wěn)妥有序推動(dòng)資本項(xiàng)目的可兌換，持續(xù)優(yōu)化外匯領(lǐng)域的營(yíng)商環(huán)境，保障合法的資金進(jìn)得來、出得去，金融和外匯服務(wù)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
值得一提的是，監(jiān)管部門還將支持金融開放在部分地區(qū)先行先試。陳雨露表示，北京作為首都也是我國(guó)的國(guó)際交往中心，在落實(shí)金融業(yè)對(duì)外開放、金融科技引領(lǐng)、推動(dòng)國(guó)際金融合作與交流中始終處于第一方陣，央行將一如既往地支持北京市加強(qiáng)國(guó)家金融管理中心建設(shè)，在金融業(yè)對(duì)外開放中先行先試。北京市副市長(zhǎng)殷勇表示，北京將推動(dòng)更高水平的開放合作，加大宣傳推介和招商引資力度，吸引優(yōu)質(zhì)的國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)和金融資源來京發(fā)展。支持合資理財(cái)公司等機(jī)構(gòu)，外資證券、期貨、基金、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)在京發(fā)展。支持在京外資機(jī)構(gòu)參與股票、債券、外匯、基金等交易，參與北京QDLP跨境人民幣貿(mào)易投資便利化等改革試點(diǎn)。
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