財經(jīng) 來源:金融時報-中國金融新聞網(wǎng) 2021-09-19 03:47:30
9月17日上午,海南省新聞辦召開《關(guān)于貫徹落實金融支持海南全面深化改革開放意見的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)新聞發(fā)布會,記者從會上獲悉,繼人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局正式印發(fā)《關(guān)于金融支持海南全面深化改革開放的意見》后,為推動《意見》(以下簡稱《意見》)各項政策落地見效,人民銀行??谥行闹小⒑D鲜〉胤浇鹑诒O(jiān)管局、海南銀保監(jiān)局、海南證監(jiān)局、外匯局海南省分局研究制定了《關(guān)于貫徹落實金融支持海南全面深化改革開放意見的實施方案》,日前,海南省政府辦公廳已正式批轉(zhuǎn)了該《實施方案》。
據(jù)悉,《實施方案》將《意見》的政策細化成若干具體政策措施,有利于更好地理解政策,暢通政策傳導(dǎo),加快集聚各類資源要素,提升海南自由貿(mào)易港吸引力;明確了每條政策措施的落實責(zé)任單位,確保實施過程中形成合力,推動中央重大利好政策逐項抓好落實;明確了《意見》實施路線圖,有利于金融機構(gòu)增強業(yè)務(wù)創(chuàng)新的主動性和針對性,提高政策對接市場效率,提升金融服務(wù)水平。《實施方案》系統(tǒng)完整,注重金融政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策、信用政策、法治環(huán)境建設(shè)等協(xié)調(diào)配合,形成合力,通過制度集成創(chuàng)新實現(xiàn)經(jīng)濟金融良性互動,健康發(fā)展。
據(jù)人民銀行??谥行闹行虚L方昕介紹,按照支持海南實體經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)海南自由貿(mào)易港建設(shè)、以制度創(chuàng)新為核心深化金融改革開放、加強金融風(fēng)險防控體系建設(shè)的總體要求,《實施方案》在中央賦予海南自由貿(mào)易港深化金融改革開放的權(quán)限內(nèi),提出了89條政策措施。特別是,針對支持跨境貿(mào)易投資自由化便利化工作,《實施方案》從跨境貿(mào)易收支便利化和跨境投融資自由化便利化方面提出21條政策措施,其中QFLP按照余額管理模式自由匯出匯入資金、在給予QDLP試點基礎(chǔ)額度基礎(chǔ)上每年可按一定規(guī)則增發(fā)額度、非金融企業(yè)(不含房地產(chǎn)企業(yè)和地方政府融資平臺)可適當提高跨境融資限額、探索開展跨境資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點和探索放寬個人跨境交易政策等5項政策為海南自貿(mào)港量身打造的,具有較強的創(chuàng)新性和前瞻性。
此外,記者還了解到,《實施方案》隨附了24個可操作的先導(dǎo)性項目清單,以項目為導(dǎo)向推動金融政策落地實施。24個項目中,包括組建本土企業(yè)征信公司、資金流監(jiān)測平臺二期建設(shè)、本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系試點、推動2家銀行落地跨境資管業(yè)務(wù)、推動4家銀行離岸銀行業(yè)務(wù)落地等具體項目,實現(xiàn)早期安排早期收獲。
截至目前,政策效應(yīng)逐步釋放。例如,支持新型離岸國際貿(mào)易健康有序發(fā)展成效顯著,2021年1至8月,離岸轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務(wù)收支合計53.2億美元,同比增長25.4倍。推進QFLP和QDLP基金管理企業(yè)可以適用鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄和鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠,全力推動自貿(mào)港政策落實落地落細,截至8月末,海南省已落地QFLP基金28支,注冊資本共計25億美元;落地QFLP基金管理企業(yè)12家,注冊資本共計4.33億美元。同時,首批QDLP試點企業(yè)(共24家)已在8月6日對外公布,并正在積極推動第二批試點申請工作。支持海南企業(yè)發(fā)行公司債券、基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs、旅游資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等進行融資,進一步擴大直接融資規(guī)模,今年前8個月,海南企業(yè)通過公司債券融資57.5億元。
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