財經(jīng) 來源:中國金融新聞網(wǎng) 2021-09-22 13:02:29
昌都是西藏第一面五星紅旗升起的地方,也是人民銀行隨軍工作組進駐西藏的第一站。1951年10月1日,中國人民銀行昌都辦事處掛牌成立,成為西藏第一家金融機構(gòu),標志著新中國金融事業(yè)在西藏的誕生。從1951年至今,人民銀行在昌都走過了70年的歲月,見證了西藏和平解放70年以來金融體制的風雨變遷、見證了西藏基層人民銀行事業(yè)的發(fā)展壯大。70年以來,人民銀行駐昌機構(gòu)不忘金融為民初心、擔當金融服務地方經(jīng)濟的使命,圍繞各個歷史時期的中心任務,用好用活國家賦予西藏的特殊優(yōu)惠金融政策,為藏東經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展持續(xù)注入金融活水和動能。
截至2021年8月末,昌都全市社會融資規(guī)模存量為577.39億元,是1951年的227.32萬倍;各項貸款余額492.84億元、各項存款余額438.60億元,分別是1951年的194.03萬倍、21.93萬倍,助推地方經(jīng)濟快速發(fā)展。近30年來,昌都市累計實現(xiàn)生產(chǎn)總值1990.98億元,年均增長率為14.9%,11縣區(qū)全部脫貧摘帽,19.06萬建檔立卡貧困人口全部脫貧,2020年昌都城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到36,002元、13,041元,均實現(xiàn)了數(shù)以萬計的增長。
深入踐行為民初心 基層人民銀行職能服務實現(xiàn)全面發(fā)展
70年前,從3人建行,到現(xiàn)在人行昌都市中支發(fā)展成為內(nèi)設(shè)11個科室、干部職工98名、職能較為健全的人民銀行分支機構(gòu)。70年以來,人行昌都市中支積極履行貨幣信貸管理職能,實施好穩(wěn)健的貨幣政策和中央賦予西藏的特殊優(yōu)惠金融政策,傳達貫徹好各項金融政策,1999年以來各項貸款余額年均增長率達到28.93%。加強履行經(jīng)理國庫業(yè)務職能,實現(xiàn)財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng),國庫業(yè)務電子化覆蓋率達92%,為地方財政收支保駕護航,2017年以來累計辦理業(yè)務40.55萬筆,年均增長率達82.58% ,涉及金額1642.12億元。有效履行人民幣流通管理職能,滿足轄區(qū)合理現(xiàn)金需求,履行好支付清算職能,確保資金流動暢通。加強非現(xiàn)金工具的推廣和應用,移動支付便民工程持續(xù)推進,助農(nóng)取款點和綜合服務站累計實現(xiàn)交易5.15萬筆、4623.69萬元,為48.46萬戶農(nóng)牧民群眾發(fā)放各類惠民直補資金5.37億元。加強履行征信管理職能,昌都市23萬企業(yè)和個人在金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中有了信用檔案,累計提供征信查詢服務30萬余次,年均增長率達23.72%;推動個人信用報告自助查詢機實現(xiàn)11個縣(區(qū))全覆蓋,自2015年以來個人信用報告自助查詢服務年均增長率達67.93%。履行反假幣和反洗錢職能,維護正常金融秩序,目前已建立反假幣網(wǎng)點115 個,發(fā)展反假幣義務宣傳員255 人。持續(xù)推動昌都市信用體系建設(shè),建立3個學校誠信文化教育基地,編撰藏漢雙語《信用一本通》教材,創(chuàng)新建立“3+2+N流動金融服務”“反假郵路”“存款保險宣傳員”“征信服務區(qū)”等機制,促進金融知識普及走進千家萬戶。
服務實體“保重點、破難點、促亮點”有效發(fā)揮金融對經(jīng)濟的核心帶動作用
圍繞昌都市經(jīng)濟發(fā)展目標,引導信貸資源向清潔能源接續(xù)基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施補短板、制造業(yè)、現(xiàn)代商務服務等重點領(lǐng)域滴灌。截至8月末,昌都轄區(qū)重點行業(yè)項目貸款余額373.31億元、制造業(yè)領(lǐng)域中長期貸款余額10.41億元,近十年年均增長率分別為72.11%、146.80%。
金融支持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興成效顯著。截至8月末,昌都市涉農(nóng)貸款余額89.52億元,占各項貸款余額的18.16%,評定信用縣6個、鄉(xiāng)83個、村909個,對信用農(nóng)戶發(fā)放“鉆石、金、銀、銅”卡88,396張,貸款余額35.66億元。創(chuàng)新推廣鄉(xiāng)村振興信貸產(chǎn)品11個,各銀行機構(gòu)運用鄉(xiāng)村振興信貸產(chǎn)品共計發(fā)放貸款265筆、貸款余額11.47億元。
全力優(yōu)化民營、小微企業(yè)融資環(huán)境,破除貸款難困境。引導銀行加強“一對一”服務,跟班指導企業(yè)完善財務制度、規(guī)范運營管理、維護好信用記錄“增信用”;投放針對民營及小微企業(yè)的創(chuàng)新信貸產(chǎn)品近20個,部分產(chǎn)品實現(xiàn)免抵押擔保、線上免費評估、高效放款,有效提高獲貸率。截至8月末,全市民營企業(yè)貸款余額為21.35億元,近八年年均增長率達87.88%;全市普惠小微企業(yè)貸款余額17.7億元,惠及993戶普惠小微企業(yè)。
綠色、雙創(chuàng)支持力度持續(xù)加大。著力打造“一行一品”,持續(xù)加大政策宣傳或服務優(yōu)化,提高綠色、雙創(chuàng)領(lǐng)域企業(yè)的獲貸便利性和可獲得性。昌都市綠色金融貸款余額達233.81億元,占各項貸款余額 47.6%,同比增長27.08%;“雙創(chuàng)”貸款余額5.4億元,同比增長30.43%。
現(xiàn)代化、智能化金融服務實現(xiàn)行政村全覆蓋 惠民便民成效顯著
人行昌都市中支圍繞實體經(jīng)濟發(fā)展和人民生活生產(chǎn)需要,不斷推動金融基礎(chǔ)設(shè)施和軟件環(huán)境向縱深發(fā)展。昌都轄區(qū)已設(shè)立涵括銀行、保險、證券等金融機構(gòu)16家、覆蓋11縣區(qū)的金融網(wǎng)點125個,另設(shè)金融綜合服務站為12個、金融服務特色小鎮(zhèn)1個、助農(nóng)取款服務點1172個,金融從業(yè)人員1100余人,為76萬余名藏東人民群眾提供全覆蓋、便利、優(yōu)質(zhì)的金融服務。著力打造“智慧+”場景金融模式,推動上線“智慧廣電”“智慧醫(yī)院”等智能繳費場景,建成吉塘鎮(zhèn)“智慧金融”示范小鎮(zhèn)、洛隆縣加日扎村“智慧鄉(xiāng)村”示范點,推動“聚合碼”“云閃付”“掌上銀行”等現(xiàn)代化支付工具的普及。創(chuàng)新“科技+產(chǎn)品+特色金融”發(fā)展模式,指導轄內(nèi)銀行開發(fā)上線集金融產(chǎn)品、電商交易、聚合支付(支持藏漢雙語)等為一體的惠民利民電商平臺,實現(xiàn)11個縣(區(qū))域扶貧商城全覆蓋。積極推廣“中征應收賬款融資服務平臺”“西藏轄區(qū)小微客戶融資服務平臺”,拓展金融服務中小微企業(yè)載體,累計258戶企業(yè)參與平臺,累計成交金額3.72億元。推進金融服務適藏適老改革,指導銀行開發(fā)便利老年用戶、農(nóng)牧民特殊群體高頻消費場景的移動金融服務工具,便利網(wǎng)上購物、生活繳費、家政等日常消費,銀行工作人員提供營業(yè)網(wǎng)點智能設(shè)備操作的“陪伴式”服務,幫助特殊群體用戶跨越“數(shù)字鴻溝”。
防風險穩(wěn)大局 構(gòu)建藏東經(jīng)濟社會安全、穩(wěn)健發(fā)展屏障
人行昌都市中支以有效防控風險、守牢金融風險底線為目標,推動建立昌都金融風險防控工作領(lǐng)導小組,定期組織開展“金融風險隱患排查整治專項行動”,對轄區(qū)影子銀行和互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域風險、非法金融活動、金融亂象等情況摸底排查,及時發(fā)出風險提示函。全面啟動全市存款保險標識,大力宣傳存款保險制度,營造“人人知存款保險,人人懂存款保險”的社會氛圍。扎實開展金融消費權(quán)益保護審計調(diào)查,督促各銀行落實安全、保密、規(guī)范、便民等工作要求。深入金融機構(gòu)開展“強基惠民,服務地方經(jīng)濟”金融服務調(diào)查暗訪,確保各服務網(wǎng)點有窗口、有管理、有宣傳、有落實。深入實施農(nóng)牧區(qū)金融教育“金惠工程”,提升農(nóng)牧民金融知識素養(yǎng)和權(quán)益保護意識。加強與公安經(jīng)偵等部門的橫向協(xié)調(diào),持續(xù)開展防范和打擊非法集資、非法金融業(yè)務和廣告、洗錢、電信詐騙、套路貸等,保障金融體系穩(wěn)健運營,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,積極維護人民群眾財產(chǎn)安全,提升市場主體對金融服務的安全感和獲得感,70年來牢牢守住了金融風險底線。
人行昌都市中支70年紅色金融史已載入西藏金融事業(yè)史冊,交上了一份經(jīng)得起考驗的時代答卷。在第二個百年趕考路上,藏東金融工作者聚焦“穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊”四件大事,繼續(xù)發(fā)揚“三鐵精神”、“老西藏精神”和“兩路精神”,著力構(gòu)建藏東經(jīng)濟金融新發(fā)展格局,為藏東經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展持續(xù)貢獻金融力量。
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