財經(jīng) 來源：金融時報-中國金融新聞網(wǎng) 2021-10-26 13:46:43
人行武漢分行黨委高度重視對基層“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的政治監(jiān)督，自2019年5月至2021年8月先后派出11個交叉巡察組，對轄內(nèi)63家縣市支行黨組完成交叉巡察全覆蓋。
通過巡察監(jiān)督，該行轄內(nèi)縣市支行黨組及其成員特別是“一把手”政治領(lǐng)悟力、判斷力、執(zhí)行力明顯提升，主體責任意識、紀律規(guī)矩意識、依法履職意識明顯增強，縣市支行正風肅紀、干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。
打造“一盤棋”巡察格局
2019年，人行武漢分行黨委經(jīng)過深入調(diào)研，針對市州中支層面巡察力量普遍不足、容易受到“熟人社會”干擾等現(xiàn)象，制定對縣市支行黨組開展交叉巡察工作方案，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、提級交叉、責任對接、上下聯(lián)動，同步推進對市州中支黨委和縣市支行黨組的巡察，形成了“一盤棋”格局。
組織開展交叉巡察以來，各交叉巡察組形成的巡察報告均報經(jīng)分行黨委巡察辦初審，再向被巡察縣市支行黨組所在中支黨委反饋，由中支黨委印發(fā)正式反饋意見并督促整改。這種“倒逼”模式，既發(fā)現(xiàn)了真情況、真問題，又擰緊了中支黨委對縣市支行黨組的管理鏈條。2021年5月，交叉巡察發(fā)現(xiàn)某支行采購管理制度執(zhí)行方面存在問題，巡察反饋后，所在中支黨委立即派出核查組核實有關(guān)情況，作出嚴肅處理，對該支行黨組給予通報批評，對3名班子成員和1名部門主要負責人給予誡勉談話，對4名相關(guān)責任人給予批評教育。
完善機制著力解決問題
交叉巡察組規(guī)范操作，開誠布公講問題、提建議。除案件線索外，對巡察發(fā)現(xiàn)的問題一一列入清單，按照平等性、及時性、全面性和準確性原則，提請被巡察黨組織主要負責人現(xiàn)場確認。交叉巡察組向中支黨委進行反饋時，也請中支黨委主要負責人對確認的反饋意見具名簽收。
為增強交叉巡察組責任壓力，人行武漢分行黨委建立再巡察機制，每年抽選1家被交叉巡察過的縣市支行，由分行黨委巡察組實施再巡察。若有應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)報告未報告、應(yīng)移交未移交以及違反巡察紀律等問題，則對交叉巡察組組長和副組長實行責任追究。為明確各自責任，交叉巡察組將問題底稿由組長、副組長和相關(guān)經(jīng)辦人分別背書，與問題清單、反饋意見、巡察報告作為“四大要件”，離場前同步報送分行黨委巡察辦審閱備查。
交叉巡察組堅持問題導(dǎo)向，勇于擔當作為，力求從業(yè)務(wù)看政治、從事實看責任、從現(xiàn)象看本質(zhì)、從局部看整體，著力發(fā)現(xiàn)問題、報告問題并推動解決問題。3年來，巡察組對縣市支行黨組的交叉巡察共發(fā)現(xiàn)各類問題1265個，提出整改意見983條。人行武漢分行黨委每年及時聽取交叉巡察情況匯報，深入剖析問題根源，以巡察反饋、問題通報、將突出問題分解抄送分行有關(guān)職能部門、召開全轄會議通報巡察情況等方式，督促各級行黨組織對照檢查、舉一反三、全面整改。同時，該行在全轄組織開展“問題清零行動”，對存量問題逐個整改銷號，對增量問題尤其是屢查屢犯問題一邊限期整改、一邊嚴肅問責。
促進交叉巡察成果綜合運用
人行武漢分行黨委高度重視交叉巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，建立健全整改督導(dǎo)機制，要求中支黨委把交叉巡察結(jié)果及整改情況作為對縣市支行黨組全面從嚴治黨檢查考核和干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)。
人行武漢分行轄內(nèi)各級行紀檢監(jiān)察部門積極跟進，把督促巡察整改作為日常監(jiān)督重點內(nèi)容；組織人事部門督促被巡察縣市支行黨組把交叉巡察有關(guān)情況作為民主生活會重要議題，強化巡察整改組織保障；有關(guān)職能部門把交叉巡察發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況納入條線管理和年度業(yè)績考核范疇，與評先評優(yōu)掛鉤，并統(tǒng)籌加強制度建設(shè)。交叉巡察與紀檢監(jiān)督、干部監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)督貫通融合，推動縣市支行全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。
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