財經 來源：金融時報-中國金融新聞網 2021-12-07 12:25:41
今年以來，人行西安分行、外匯局陜西省分局聯(lián)合陜西省商務廳持續(xù)推進“四擴大兩可控”（擴大全省跨境融資總規(guī)模，擴大全省跨境金融業(yè)務總量，擴大跨境人民幣使用范圍，擴大跨境金融普惠性覆蓋面，跨境融資成本穩(wěn)定可控，跨境金融風險總體可控）跨境金融創(chuàng)新專項行動（以下簡稱“專項行動”）向縱深開展，取得積極成效。據統(tǒng)計，2021年1月至10月，陜西省跨境金融業(yè)務總量達501.38億美元，同比增長21.70%，再創(chuàng)歷史新高。
扎實推進放管服改革。外匯局陜西省分局將資本項目管理中外債、內保外貸、境外放款注銷登記下放至銀行辦理，2021年1月至11月25日，陜西全省銀行機構辦理外債、內保外貸、境外放款注銷登記業(yè)務54筆，金額達11.93億美元，單筆業(yè)務辦理時間由一天縮短至15分鐘，節(jié)約企業(yè)大量“腳底”成本；推動資本項目收入支付便利化試點擴面增量，2021年1月至10月，陜西全省辦理資本項目收入支付便利化業(yè)務1233筆，同比增長2.85倍，金額12.80億美元，同比增長3.06倍，惠及更多市場主體；推進貿易外匯收支和外籍人才薪酬購付匯便利化試點有序進行，2021年1月至10月，陜西4家試點銀行為11家試點企業(yè)辦理貿易外匯收支便利化試點收付匯共計4032筆，金額39.87億美元，累計為全省符合條件的外籍人才辦理試點業(yè)務134筆，涉及110人，金額190.40萬美元。
打造內陸改革開放政策高地。外匯局陜西省分局積極推動中歐班列“長安號”數字金融綜合服務平臺于今年6月18日上線運行，截至11月中旬，陜西省10家試點銀行已為31家“長安號”產業(yè)鏈相關企業(yè)發(fā)放各類貸款共計21.14億元人民幣；全國首創(chuàng)開展中歐班列“長安號”產業(yè)鏈相關企業(yè)外債便利化額度試點和中歐班列（西安）集結中心暨“一帶一路”對外承包工程企業(yè)國內外匯貸款結匯試點，截至11月25日，已累計辦理業(yè)務金額1015萬美元，打通中歐班列“長安號”相關企業(yè)境外融資難題和對外承包工程國內外匯貸款結匯堵點；支持長安銀科商業(yè)保理公司全國唯一國際保理美元融資業(yè)務試點做大做強，通過政策指導、搭建對接平臺等方式推動其與國開行陜西分行、相關中小微企業(yè)合作共贏。截至11月25日，該保理公司已累計提供美元融資1488.54萬美元，惠及245家中小微出口企業(yè)，平均降低中小微企業(yè)融資成本約3個百分點。
穩(wěn)外資穩(wěn)外貿取得新成效。外匯局陜西省分局與陜西省商務廳共同簽署《打造內陸改革開放高地 推動全省涉外經濟高質量發(fā)展合作備忘錄》，聯(lián)合印發(fā)《金融外匯支持陜西省綜合保稅區(qū)高水平開放高質量發(fā)展的若干措施》，為做好穩(wěn)外資穩(wěn)外貿工作提供制度保障；聯(lián)合開展匯率避險培訓，搭建銀企對接平臺，提高全省涉外企業(yè)匯率風險管理意識。2021年1月至10月，全省累計培訓企業(yè)800余家，線上線下參訓人數達650萬人，外匯衍生品履約額同比增長88.54%，套保比率為24.17%，企業(yè)匯率風險有效降低。2021年1月至10月，全省外商直接項下流入10.57億美元，同比增長102.64%；貿易項下收支規(guī)模438.71億美元，同比增長34.35%；穩(wěn)外資穩(wěn)外貿取得顯著成效。
穩(wěn)步推進人民幣國際化。人行西安分行認真落實相關文件精神，指導陜西省銀行外匯和跨境人民幣展業(yè)自律機制結合陜西特色將便利化對象從進出口大戶拓展至航空物流、“長安號”等領域，形成了全省123家跨境人民幣優(yōu)質企業(yè)“白名單”，切實做好政策落地的“最后一公里”；創(chuàng)新跨境人民幣“六個一”新舉措，采取“一報告、一方案、一本通、一機制、一檔案、一數據庫”，提升跨境人民幣服務實體經濟效能。2021年1月至10月，陜西省跨境人民幣實現收付金額324.48億元；跨境人民幣境外參加行數達799家，同比增長11.59%。
全力推進跨境融資，境內企業(yè)跨境融資成本降低。外匯局陜西省分局支持企業(yè)境外上市融資，推動陜西高科技企業(yè)西安天美生物科技股份有限公司實質控股公司于2021年6月24日在美國納斯達克成功上市，募集資金1100萬美元；加強跨境融資政策和工具的宣傳運用，通過舉辦培訓、張貼海報、制作美篇、專題輔導等多種方式宣傳政策，引導境內企業(yè)拓寬融資渠道，降低融資成本。2021年1月至10月，全省外債簽約登記金額29.67億美元，實際流入26.81億美元，跨境融資簽約加權資金成本為1.56%，緩解了部分境內企業(yè)融資難、融資貴的困境。
精準打擊違法違規(guī)行為。人行西安分行、外匯局陜西省分局踐行“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架，從宏觀、中觀、微觀三個維度著手，構建聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合避險、聯(lián)合監(jiān)管三聯(lián)防控體系；連續(xù)三年開展對陜西省跨境資金流動風險評估，掌握跨境資金流動的主要特點和影響因素，分析潛在的風險隱患，摸清風險底數。外匯局陜西省分局與陜西省公安廳簽署《聯(lián)合查處外匯金融領域“六反”案件合作備忘錄》，加強對違規(guī)行為的精準打擊。截至2021年11月25日，外匯局陜西省分局辦結案件16起，其中，行政處罰15起，移交公安機關1起，有效實現了對轄內外匯違法違規(guī)行為的有力震懾。
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