財經(jīng) 來源：中國金融新聞網(wǎng) 2021-12-09 15:24:05
本網(wǎng)訊 記者陳偉忠 通訊員郭妍報道 12月6日，寧夏首宗“地下水用水權交易與抵押貸款啟動儀式”在石嘴山市舉行，6家企業(yè)通過競拍方式從國家能源集團寧夏煤業(yè)洗選中心購買到地下水用水權17.586萬立方米，寧夏三晉碳素有限公司和石嘴山市華旺碳素制品有限公司以用水權作為企業(yè)資產(chǎn)進行抵押貸款，分別從寧夏銀行和石嘴山銀行獲得授信150萬元和100萬元。此舉標志著寧夏用水權抵押貸款實現(xiàn)零的突破，也標志著轄區(qū)石嘴山市在前期開展農(nóng)村“兩權”抵押貸款試點基礎上，率先在寧夏全區(qū)實現(xiàn)了“四權”抵押貸款全落地。
今年以來，人民銀行寧夏轄區(qū)各級行認真貫徹落實綠色發(fā)展理念，切實發(fā)揮信貸資金對市場資源的價格發(fā)現(xiàn)和資源配置功能，將活化各類權屬實現(xiàn)抵押融資功能作為重點，堅持“因地制宜，有序推進”原則，以人行銀川中支《關于優(yōu)化調(diào)整信貸結構支持建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的意見》為指導，按照《寧夏“十四五”用水權管控指標方案》精準確權與計量，按照用水權改革試點推進進度，經(jīng)過反復調(diào)研、論證和磋商，形成用水權抵押貸款工作思路。充分運用人民銀行支小再貸款、再貼現(xiàn)等政策工具對銀行的支持，調(diào)動機構探索開展用水權抵押貸款積極性；發(fā)揮地方城商行的區(qū)位和業(yè)務優(yōu)勢，并督導銀行機構構建完善用水權抵押貸款相關制度；聯(lián)合水務等部門前置工作流程，在每個工作步驟中考慮金融參與要素；確定首批擬采用用水權抵押授信對象，并引導企業(yè)理解用水權抵押融資金融功能，加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展主觀能動性。同時，圍繞用水權抵押貸款“價值評估、抵押登記、風險緩釋、風險處置”四個環(huán)節(jié)進行制度設計，采用“用水權+抵押”組合方式，滿足企業(yè)融資需求；采用“雙備案”方式，通過水務部門和“動產(chǎn)融資統(tǒng)一公示系統(tǒng)”對抵押的用水權進行備案登記；采取“雙監(jiān)測”機制，強化對用水企業(yè)的單一監(jiān)管和環(huán)境全要素監(jiān)管；在風險處置環(huán)節(jié)，通過政府融資擔保和用水權交易溢價覆蓋信貸違約風險，為用水權實現(xiàn)抵押融資提供了全覆蓋的制度保障。
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