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本網(wǎng)訊 記者雷和平報道 12月23日，中國人民銀行西安分行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會陜西監(jiān)管局、中國證券監(jiān)督管理委員會陜西監(jiān)管局、國家外匯管理局陜西省分局、陜西省地方金融監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控期間金融服務(wù)保障工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求陜西全省各金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織切實提高政治站位，增強做好疫情防控工作的責(zé)任感、緊迫感，在落實疫情防控要求、做好自身防護(hù)工作的同時，高度關(guān)注疫情發(fā)展對經(jīng)濟(jì)金融運行產(chǎn)生的影響，加大對疫情防控的金融支持力度，全面提升疫情防控期間金融服務(wù)和應(yīng)急保障能力，積極支持疫情防控大局。

面對陜西省和西安市疫情防控的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，《通知》要求：一是要積極穩(wěn)妥滿足社會公眾基本金融服務(wù)需求。要求全省各金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織要嚴(yán)格遵守所在地區(qū)疫情防控規(guī)定，統(tǒng)籌做好營業(yè)網(wǎng)點管理。對因防疫要求暫停營業(yè)的網(wǎng)點，要加強自助銀行管理，強化電子渠道服務(wù)保障，做好ATM等自助終端的運營維護(hù)，確保能夠正常對外支付。確因特殊情況且具備開業(yè)條件的，需報所在地疫情防控部門批準(zhǔn)。鼓勵和引導(dǎo)客戶使用手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行、“云閃付”APP以及其他“無接觸”非現(xiàn)金支付服務(wù)方式辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)。在確保風(fēng)險可控前提下，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可以適當(dāng)調(diào)整相關(guān)業(yè)務(wù)限額，對于有特殊金融服務(wù)需求的，要建立專門的服務(wù)機(jī)制安排，確?；窘鹑诜?wù)不中斷。

二是積極加大疫情防控金融支持力度。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要切實加大對疫情防控工作的信貸支持力度，重點做好醫(yī)療防控物資、生活必需品生產(chǎn)、運輸和銷售企業(yè)的信貸支持工作，積極滿足疫情防控及社會民生領(lǐng)域的合理信貸需求。對受疫情影響較大的中小微企業(yè)，要有針對性地提供信貸支持，通過完善信貸制度安排、降低貸款利率等方式，提升企業(yè)抵御疫情不利影響的能力。證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)、陜西股權(quán)交易中心應(yīng)采取有效措施，強化信息系統(tǒng)運維管理，確保市場交易安全。上市公司、掛牌公司應(yīng)做好有關(guān)疫情重大信息披露工作，維護(hù)廣大投資者知情權(quán)。政府性融資擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu)要發(fā)揮好增信分險作用。小額貸款公司要針對相關(guān)企業(yè)和個人適度降低貸款利率，融資租賃公司、商業(yè)保理公司、典當(dāng)行也要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點，酌情增加租賃、保理、典當(dāng)額度，幫助相關(guān)市場主體降低融資成本。

三是提高疫情防控期間外匯業(yè)務(wù)辦理效率。各金融機(jī)構(gòu)可以根據(jù)外匯局陜西省分局發(fā)布的業(yè)務(wù)辦理溫馨提示，引導(dǎo)市場主體通過國家外匯管理局?jǐn)?shù)字外管平臺辦理外匯業(yè)務(wù)，盡量實現(xiàn)“不見面、不接觸”式辦理業(yè)務(wù)。支持個人和企業(yè)合理用匯需求，鼓勵通過手機(jī)銀行等線上渠道辦理個人外匯業(yè)務(wù)。為疫情防控相關(guān)物資進(jìn)口、捐贈等業(yè)務(wù)開辟快速通道，盡量簡化進(jìn)口購付匯業(yè)務(wù)流程與材料。對于境內(nèi)外因支援疫情防控匯入的外匯捐贈資金業(yè)務(wù)，銀行可直接通過受贈單位已有的經(jīng)常項目外匯結(jié)算賬戶辦理，暫停實施需開立捐贈外匯賬戶的要求。企業(yè)辦理與疫情防控相關(guān)的資本項目收入結(jié)匯支付時，無需事前、逐筆提交單證材料，由銀行加強對企業(yè)資金使用真實性的事后檢查。與疫情防控有關(guān)的其他特殊外匯業(yè)務(wù)，銀行可先行辦理、事后補充相關(guān)材料。

四是切實暢通疫情防控期間的資金流轉(zhuǎn)。強化防疫抗疫資金相關(guān)賬戶服務(wù)，建立賬戶開立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，對財政專項劃撥資金、應(yīng)急處置專項資金等需要開立核準(zhǔn)類銀行賬戶的，實行特事特辦、即見即辦。開通銀行賬戶防疫“綠色通道”，優(yōu)先辦理與防疫抗疫相關(guān)的物資供應(yīng)、流通、采購企業(yè)的開戶申請，提高開戶效率，保障企業(yè)賬戶“即開即用”。各集中支付代理銀行要開通集中支付“綠色通道”，對疫情防控資金撥付做到“特事特辦、急事急辦”，確保緊急防疫資金能夠第一時間撥付至用款單位賬戶，為陜西省疫情防控提供充分的資金保障。各商業(yè)銀行清算銀行要強化系統(tǒng)運維措施，對業(yè)務(wù)人員進(jìn)行AB角安排，做好工作銜接，保證繳庫資金按照要求及時、足額入庫。積極引導(dǎo)納稅人和收款人使用網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、微信銀行和“網(wǎng)上電子辦稅廳”辦理業(yè)務(wù)，盡可能為群眾提供安全、便捷服務(wù)。

五是扎實做好疫情防控期間的征信服務(wù)。加強征信服務(wù)場所和自助查詢代理網(wǎng)點管理，所有網(wǎng)點得到防疫部門許可后方可開放，認(rèn)真做好每日三次的自助查詢機(jī)消殺工作，嚴(yán)格落實信用報告查詢?nèi)说膾叽a、測溫、戴口罩、核酸查驗等措施，切實保障征信服務(wù)場所和人員安全。開通互聯(lián)網(wǎng)線上查詢的金融機(jī)構(gòu)，要采取有效措施保障線上查詢服務(wù)正常提供，并通過互聯(lián)網(wǎng)等方式對線上查詢渠道進(jìn)行廣泛宣傳，妥善處理征信異議和投訴，保障群眾征信服務(wù)供給。做好征信系統(tǒng)運行管理工作，嚴(yán)防發(fā)生信息泄露等責(zé)任事故，確保征信系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

六是有效保障疫情防控期間的現(xiàn)金供應(yīng)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要有充足的庫存準(zhǔn)備，針對即將到來的元旦和春節(jié)用現(xiàn)高峰，提早安排調(diào)撥、投放，確保在疫情防控相關(guān)措施下，社會生產(chǎn)、生活的現(xiàn)金需求能夠及時得到滿足。按照不同疫情風(fēng)險等級現(xiàn)金消毒要求，對中高風(fēng)險地區(qū)、重點醫(yī)院、確診病例軌跡涉及地區(qū)附近的營業(yè)網(wǎng)點及其收入的現(xiàn)金，啟動相應(yīng)現(xiàn)金消毒措施。營業(yè)網(wǎng)點要嚴(yán)格實施現(xiàn)金“收支兩條線”管理，收入和付出的現(xiàn)金嚴(yán)格分開統(tǒng)一消毒，存取款一體機(jī)（CRS）等現(xiàn)金類自助設(shè)備全部關(guān)閉循環(huán)功能。認(rèn)真做好“冬奧鈔”兌換期間疫情防控，在確保安全的前提下合理安排兌付時間，有效引導(dǎo)兌換工作，采取必要的疫情防控措施，嚴(yán)防人員聚集風(fēng)險，維護(hù)良好的兌換秩序。

七是確保疫情期間網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。各金融機(jī)構(gòu)要切實落實網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，高度重視疫情期間的網(wǎng)絡(luò)安全保障工作，建立高效的運行和協(xié)調(diào)機(jī)制，明確人員分工和責(zé)任，切實做好信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)保障。認(rèn)真開展機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、操作終端等設(shè)備設(shè)施的風(fēng)險排查，加強供配電系統(tǒng)、UPS系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施巡檢，協(xié)調(diào)供電、通信及相關(guān)維保服務(wù)商提前做好疫情期間技術(shù)支持工作，確保機(jī)房供電保障有效，運營商通信線路暢通，網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、操作終端運行狀態(tài)正常，后備能源供給充足。針對疫情影響下的突發(fā)事件場景，評估現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案完備性，優(yōu)化應(yīng)急處置流程和緊急決策機(jī)制，做好重要系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份。

八是嚴(yán)格落實應(yīng)急管理和信息報告責(zé)任。持續(xù)開展疫情影響評估，健全應(yīng)急管理機(jī)制，認(rèn)真梳理完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，按照應(yīng)急響應(yīng)流程，明確各環(huán)節(jié)部門和人員責(zé)任，加強溝通銜接，確保執(zhí)行到位。面對新冠疫情防控壓力與年終決算時間重合的嚴(yán)峻形勢，根據(jù)相關(guān)部門疫情防控和年終決算工作要求，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要做好疫情應(yīng)對特別預(yù)案，全面升級應(yīng)對保障措施，切實保證年終決算工作順利完成。加強金融機(jī)構(gòu)重大事項報告制度的貫徹落實，及時上報重大事項和重要信息，嚴(yán)禁漏報、遲報。

《通知》還要求各金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織要將防疫期間金融服務(wù)有關(guān)安排，及時通過官網(wǎng)、APP等官方渠道向社會公眾進(jìn)行公告，全力保障金融消費者合法權(quán)益。同時，嚴(yán)格按照疫情防控有關(guān)規(guī)定，主動配合并協(xié)助所在地社區(qū)及疫情防控部門做好本單位職工核酸檢測及相關(guān)摸排報備工作，落實員工防護(hù)措施，倡導(dǎo)遠(yuǎn)程辦公、線上辦公，最大限度降低感染和傳播風(fēng)險。加強對干部職工使用社交工具的正確引導(dǎo)，自覺做到不信謠、不傳謠。