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重慶聚獅新材料科技有限公司是重慶市長(zhǎng)壽區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的一家民營(yíng)中小企業(yè)，主要生產(chǎn)特種工程塑料PPS，該材料廣泛運(yùn)用于環(huán)保、汽車、國(guó)防軍工等產(chǎn)業(yè)，吸納就業(yè)185人。2021年11月，該公司因受原材料漲價(jià)、銷售回款慢及疫情的疊加影響，出現(xiàn)流動(dòng)資金緊張問(wèn)題。重慶銀行長(zhǎng)壽支行依托在長(zhǎng)壽區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立的“1+5+N民營(yíng)小微和個(gè)體工商戶金融服務(wù)港灣”，工作人員在日常走訪中了解到該企業(yè)的資金需求和困難，多次主動(dòng)上門聯(lián)系企業(yè)，僅用一周時(shí)間便為其發(fā)放了1年期500萬(wàn)元的“幫扶貸”，有效緩解了企業(yè)流動(dòng)資金緊張的問(wèn)題。

“沒(méi)想到金融服務(wù)港灣主動(dòng)上門幫我們辦理貸款，時(shí)間短、利率優(yōu)惠，這筆資金對(duì)我們來(lái)說(shuō)真是‘及時(shí)雨’?！痹摴矩?fù)責(zé)人說(shuō)。

為貫徹落實(shí)人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部關(guān)于推進(jìn)金融服務(wù)港灣擴(kuò)大試點(diǎn)工作安排，人行長(zhǎng)壽中支通過(guò)建機(jī)制、強(qiáng)督導(dǎo)、促對(duì)接、解難題等舉措，壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)主體、街道社區(qū)共建兩個(gè)責(zé)任，加快推進(jìn)金融服務(wù)港灣建設(shè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)下沉金融服務(wù)重心，以創(chuàng)建促提升，金融助力市場(chǎng)主體紓困質(zhì)效加快顯現(xiàn)。截至2021年11月末，長(zhǎng)壽區(qū)、墊江縣已建成民營(yíng)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶金融服務(wù)港灣19個(gè)，在人行長(zhǎng)壽中支轄區(qū)民營(yíng)小微市場(chǎng)主體聚集的主要街道、商圈、園區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，依托金融服務(wù)港灣，累計(jì)為1215戶小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體發(fā)放普惠口徑小微企業(yè)貸款3.09億元。

建機(jī)制，形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)合力。人行長(zhǎng)壽中支第一時(shí)間組織召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，在長(zhǎng)壽區(qū)、墊江縣同步推進(jìn)金融服務(wù)港灣建設(shè)，結(jié)合調(diào)研走訪、轄區(qū)小微市場(chǎng)主體分布及銀行經(jīng)營(yíng)建設(shè)能力情況，精準(zhǔn)確定金融服務(wù)港灣選址和輻射范圍，覆蓋轄區(qū)普惠市場(chǎng)主體最集中的9個(gè)街道、6個(gè)商圈、3個(gè)園區(qū)，采用分片包干制，明確主辦銀行建設(shè)運(yùn)營(yíng)金融服務(wù)港灣責(zé)任。加強(qiáng)匯報(bào)溝通，積極爭(zhēng)取地方政府的支持，推動(dòng)出臺(tái)試點(diǎn)方案，明確各部門責(zé)任分工，壓實(shí)街道、社區(qū)共建責(zé)任。

強(qiáng)督導(dǎo)，以創(chuàng)新提升質(zhì)效，加大推進(jìn)力度。人行長(zhǎng)壽中支明確港灣建設(shè)和普惠信貸投放雙推進(jìn)工作機(jī)制，牽頭制定操作手冊(cè)，建立普惠信貸投放臺(tái)賬和新增支小再貸款專項(xiàng)監(jiān)測(cè)制度，按周統(tǒng)計(jì)主辦銀行港灣建設(shè)推進(jìn)和對(duì)接支持民營(yíng)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶情況。組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地督導(dǎo)7次，指導(dǎo)主辦銀行成立工作專班，明確責(zé)任分工，倒排任務(wù)時(shí)間表，及時(shí)收集各方反饋港灣建設(shè)和信貸投放過(guò)程中的問(wèn)題20余個(gè)，有針對(duì)性地提出解決方案。

促對(duì)接，暢通金融助企紓困通道。人行長(zhǎng)壽中支、墊江縣支行與轄區(qū)26個(gè)政府部門搭建鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展、科創(chuàng)、民營(yíng)小微和個(gè)體工商戶等重點(diǎn)領(lǐng)域信貸需求摸排共享平臺(tái)，向銀行推送融資需求644戶、金額25.11億元。指導(dǎo)主辦銀行與港灣所在街道、社區(qū)加強(qiáng)黨支部聯(lián)學(xué)共建，建立雙向聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，以黨建促履職，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管所、民營(yíng)小微商會(huì)分片分區(qū)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，進(jìn)商圈、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街鎮(zhèn)走訪50余次，篩選納入重點(diǎn)支持“白名單”的小微市場(chǎng)主體700余戶。編制《金融優(yōu)惠政策及產(chǎn)品匯編手冊(cè)》，宣傳推廣首貸續(xù)貸中心和“長(zhǎng)江渝融通”融資對(duì)接平臺(tái)32次，發(fā)放新增支小再貸款等宣傳資料3000余份，確保市場(chǎng)主體對(duì)優(yōu)惠政策和金融產(chǎn)品應(yīng)知盡知。

解難題，助力企業(yè)紓困顯成效。針對(duì)銀行“不敢貸”問(wèn)題，加強(qiáng)與地方政府部門協(xié)調(diào)溝通，人行長(zhǎng)壽中支推動(dòng)長(zhǎng)壽區(qū)政府出資3000萬(wàn)元建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，專項(xiàng)用于鄉(xiāng)村振興、民營(yíng)小微、綠色發(fā)展領(lǐng)域的貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。針對(duì)企業(yè)缺乏抵押物問(wèn)題，協(xié)調(diào)多個(gè)部門推出政銀合作信用貸款產(chǎn)品“抗疫貸”“墊易貸”，推動(dòng)墊江縣政府先后出資2000萬(wàn)元和3000萬(wàn)元設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對(duì)制造業(yè)、普惠小微企業(yè)支持。針對(duì)銀行“不會(huì)貸”問(wèn)題，充分發(fā)揮轄區(qū)金融服務(wù)港灣、普惠金融到村基地全覆蓋的優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)銀行與街道村社常態(tài)化開(kāi)展送政策、送服務(wù)、送產(chǎn)品上門活動(dòng)，主動(dòng)收集首貸戶融資需求，針對(duì)小微市場(chǎng)主體融資需求特點(diǎn)推出“農(nóng)貸通”“稅務(wù)貸”“科信貸”等特色信貸產(chǎn)品，創(chuàng)新“再貸款+幫扶貸”產(chǎn)品，對(duì)受疫情影響的小微市場(chǎng)主體開(kāi)通融資綠色通道，加快信貸審核投放速度。截至2021年11月末，轄區(qū)銀行依托金融服務(wù)港灣新增首次貸款的民營(yíng)小微客戶139戶，發(fā)放首貸戶貸款7571.9萬(wàn)元，發(fā)放信用貸款1.17億元。