財經(jīng) 來源：金融時報-中國金融新聞網(wǎng) 2022-01-29 18:09:02
國家金庫遼寧省分庫以國債恢復(fù)發(fā)行40周年為契機(jī)，引領(lǐng)全省各級國庫和轄內(nèi)承銷機(jī)構(gòu)采取得力措施，深耕挖掘農(nóng)村地區(qū)國債購買力，建立長效協(xié)作工作機(jī)制，著力解決農(nóng)村居民購債難問題，用實(shí)際行動傳播儲蓄國債利國惠民的理念，取得明顯成效。
持續(xù)推進(jìn)國債下鄉(xiāng) 提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲蓄國債銷售占比
以國庫工作服務(wù)“三農(nóng)”，拓寬農(nóng)村國債市場，助力鄉(xiāng)村振興是國家金庫遼寧省分庫近年來打造的重點(diǎn)惠民工程。為了讓國債宣傳既行之有效，又貼近百姓生活，遼寧省分庫選取全省國債工作基礎(chǔ)好的地區(qū)作為推進(jìn)“國債下鄉(xiāng)”的生力軍，凸顯示范效應(yīng)。
國家金庫遼寧省分庫依托“農(nóng)家書屋”“金融綜合服務(wù)站”“助農(nóng)取款點(diǎn)”“村委會黨支部”等載體，深入基層積極探索金融服務(wù)新模式，2021年組織各級國庫建設(shè)“儲蓄國債下鄉(xiāng)駐村服務(wù)站”150余個；持續(xù)推動全省國庫宣傳站點(diǎn)課堂建設(shè)，2021年針對農(nóng)村投資者需求開設(shè)金融知識講堂83場次，普及廣大農(nóng)民亟需的國債投資等金融理財知識；組織承銷銀行和各級國庫以服務(wù)站為基地，額度上科學(xué)管理，宣傳上下移，開展豐富多彩的“國債下鄉(xiāng)”宣傳活動81次，把國債服務(wù)由承銷機(jī)構(gòu)柜臺延伸至農(nóng)民百姓家門口，實(shí)現(xiàn)百姓購買國債不出村，2021年實(shí)現(xiàn)面向縣域及以下農(nóng)村地區(qū)銷售國債14.42億元（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下2.44億元），占遼寧省發(fā)行總量的17.46%。
以國債恢復(fù)發(fā)行40周年為契機(jī) 做好儲蓄國債宣傳、服務(wù)工作
國家金庫遼寧省分庫通過地方政府官網(wǎng)、主流媒體及其官方公眾號、地方日報、地方廣播電視臺現(xiàn)場云、地方新聞綜合頻道和社會生活頻道等渠道廣泛進(jìn)行宣傳，將國債工作中“我為群眾辦實(shí)事”的舉措及相關(guān)情況、成果進(jìn)行宣傳報道，提升社會百姓認(rèn)知度。
為將國債宣傳工作落到實(shí)處，國家金庫遼寧省分庫充分利用郵儲銀行和農(nóng)業(yè)銀行全省網(wǎng)點(diǎn)分布廣而多的優(yōu)勢，組織各地中心支庫帶領(lǐng)縣支庫國債管理人員與郵儲銀行、農(nóng)業(yè)銀行縣域理財經(jīng)理及客戶經(jīng)理于每期發(fā)行前夕一道下鄉(xiāng)，奔赴到儲蓄國債駐村服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、礦區(qū)、鄉(xiāng)村公交站點(diǎn)、鄉(xiāng)村周邊商鋪、鄉(xiāng)村集市等區(qū)域開展宣傳，在掛橫幅、樹展板、發(fā)宣傳單等傳統(tǒng)做法基礎(chǔ)上，結(jié)合地域文化特點(diǎn)，用老百姓愿意聽、聽得懂的語言和方式傳遞國債知識，足跡遍布39個縣區(qū)及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有效打開農(nóng)村國債銷售市場。
針對鄉(xiāng)村居民網(wǎng)上購買國債操作不熟悉的問題，國家金庫遼寧省分庫及時督導(dǎo)手機(jī)代銷試點(diǎn)郵儲銀行合理調(diào)配客戶經(jīng)理人員，提前通過服務(wù)站公示、預(yù)留咨詢電話、入戶摸底等方式做好意向登記，開展精準(zhǔn)服務(wù)，手把手做好國債發(fā)行前網(wǎng)銀簽約及網(wǎng)銀購債操作演示培訓(xùn)工作，便于村民零距離搶購國債，有效拓寬國債銷售渠道。2021年，全省共組織開展國債宣傳活動312次，開展國債知識講座101場次，張貼海報、發(fā)放宣傳手冊、折頁等宣傳資料84000余份，用實(shí)際行動確保農(nóng)民投資者順利購買國債。
創(chuàng)新做好到期國債提醒兌付工作 有效提升兌付完成率
為解決長期沉淀國債資金無人兌付的難題，國家金庫遼寧省分庫精心打造“心系群眾辦實(shí)事，為民解憂暖人心”品牌工程，指導(dǎo)試點(diǎn)地市中心支行通過與人力資源和社會保障局、公安局聯(lián)合簽文，規(guī)范共享制式標(biāo)準(zhǔn)等手段，建立“人民銀行牽頭，人力資源和社會保障局或公安局協(xié)助，各承銷銀行承辦”的儲蓄國債到期提醒兌付長效協(xié)作工作機(jī)制，不放棄任何線索，千方百計(jì)找到購債群眾，推動到期國債提醒兌付工作卓有成效開展。截至2021年11月末，已通過到期提醒完成兌付1330筆，金額1.57億元，兌付完成率達(dá)45.38%。
嚴(yán)格巡查督導(dǎo) 規(guī)范發(fā)行市場秩序
國家金庫遼寧省分庫以國債發(fā)行首日巡查為抓手，組織轄內(nèi)各級國庫采取“暗訪+明察”，做好對國債承銷團(tuán)成員尤其新入團(tuán)成員及網(wǎng)點(diǎn)的巡查工作,了解基層銷售網(wǎng)點(diǎn)國債宣傳及組織發(fā)售過程中是否存在違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即處理糾正，全省2021年組織開展首日巡查126次、420余家，及時糾正了承銷銀行宣傳、銷售和服務(wù)中不規(guī)范問題，有效規(guī)范了國債市場發(fā)行秩序，維護(hù)了國債投資者權(quán)益；以抽查為主，非現(xiàn)場監(jiān)管為支撐，參考發(fā)行兌付統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、日常監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題、下級國庫部門提供的情況、群眾投訴舉報等信息，有針對性地開展巡查，確保巡查工作以問題為導(dǎo)向，最大程度發(fā)揮督促、指導(dǎo)和糾偏作用；以“隨機(jī)+定點(diǎn)”的模式，靈活設(shè)定巡查頻率，對存在違規(guī)行為的承銷機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)，適當(dāng)提高巡查頻率，通過開展定期或不定期巡查，幫助其整改規(guī)范；充分發(fā)揮人民銀行綜合評價工作對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的約束作用，結(jié)合全省首日巡查和業(yè)務(wù)檢查情況，進(jìn)一步規(guī)范儲蓄國債承銷機(jī)構(gòu)的國債發(fā)行兌付業(yè)務(wù)行為，督促其提高服務(wù)水平，營造健康的國債投資環(huán)境，確保遼寧國債發(fā)行兌付工作高質(zhì)量發(fā)展。
標(biāo)簽： 心系群眾辦實(shí)事
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