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三門(mén)峽地處河南省西部，位于豫晉陜?nèi)〗唤琰S河金三角地區(qū)。

(資料圖)

昔日提及三門(mén)峽，人們腦海里首先想到的是礦，金礦、鋁礦和煤礦，“黃、白、黑”資源城市特征明顯。今朝再游三門(mén)峽，白天鵝翩翩起舞，黃河生態(tài)廊道綠意盎然，綠色蝶變讓人欣喜。

數(shù)據(jù)顯示，三門(mén)峽市單位生產(chǎn)總值能耗下降率由2020年的-3.69%升至2021年的1.76%；2021年、2022年1至5月單位工業(yè)增加值能耗分別下降5.98%、7.5%；截至2021年末，新能源裝機(jī)249萬(wàn)千瓦，風(fēng)電并網(wǎng)容量位居河南首位；清潔能源項(xiàng)目每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約200萬(wàn)噸，分別減少二氧化碳、二氧化硫排放500萬(wàn)噸、17萬(wàn)噸。

另一組數(shù)據(jù)則揭示了資源之城綠色蝶變的密碼。截至2022年上半年，三門(mén)峽市綠色貸款余額達(dá)136.98億元，較2020年末增加30.59億元；綠色貸款余額在各項(xiàng)貸款余額中占比達(dá)12.88%，高于全國(guó)整體水平3.41個(gè)百分點(diǎn)，居河南省首位；全市綠色貸款加權(quán)平均利率為4.62%，低于各項(xiàng)貸款平均利率0.47個(gè)百分點(diǎn)。

調(diào)研先行探路

三門(mén)峽長(zhǎng)期依賴(lài)資源的發(fā)展模式導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)的起落和生態(tài)環(huán)境的透支，如何發(fā)揮金融在資源配置方面的重要作用，以綠色金融發(fā)展促進(jìn)資源之城的低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展？人行三門(mén)峽市中支黨委書(shū)記、行長(zhǎng)白崇建認(rèn)為：“要加大綠色金融的調(diào)查研究力度，把如何有效發(fā)展綠色金融的問(wèn)題想清楚，把發(fā)展的路子找準(zhǔn)，下好綠色金融推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的大棋局。”

在人行鄭州中支金融研究部門(mén)的指導(dǎo)下，人行三門(mén)峽市中支靶向綠色發(fā)展目標(biāo)和低碳轉(zhuǎn)型中的問(wèn)題，緊密跟蹤國(guó)際綠色金融前沿，先后編譯《實(shí)施碳定價(jià)政策需要其他氣候政策配套先行》等多篇國(guó)際前沿成果，總結(jié)、吸收、借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家綠色低碳發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)綠色信貸業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀、特色農(nóng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)研工作，先后完成“金融支持高碳企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型情況”等多項(xiàng)實(shí)地調(diào)研，了解轄區(qū)高碳行業(yè)企業(yè)在低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨的融資困難，把準(zhǔn)當(dāng)?shù)刈匀环A賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和低碳轉(zhuǎn)型融資需求。根據(jù)融資需求情況，人行三門(mén)峽市中支進(jìn)一步研究推動(dòng)綠色金融發(fā)展相關(guān)政策，實(shí)地走訪銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，了解綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、投放意愿、投放能力及推進(jìn)措施等方面的具體情況、存在的困難及問(wèn)題。

政策科學(xué)引領(lǐng)

人行三門(mén)峽市中支根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的綠色金融業(yè)務(wù)發(fā)展難點(diǎn)和堵點(diǎn)，積極發(fā)揮窗口指導(dǎo)作用，印發(fā)貨幣信貸指導(dǎo)意見(jiàn)，將法人金融機(jī)構(gòu)對(duì)綠色發(fā)展的信貸支持情況納入年度考核評(píng)估的調(diào)整結(jié)構(gòu)性參數(shù)和“兩單”發(fā)行計(jì)劃備案的重要參考。

該行圍繞用好碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項(xiàng)再貸款等貨幣政策工具，開(kāi)展“央行貨幣政策工具面對(duì)面”系列宣傳活動(dòng)，聯(lián)合金融局推動(dòng)市政府召開(kāi)“強(qiáng)化金融政策落實(shí)助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)推進(jìn)會(huì)”，中支行長(zhǎng)專(zhuān)題解讀貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)及時(shí)支持重點(diǎn)用能單位節(jié)能降碳改造項(xiàng)目和煤炭清潔高效利用項(xiàng)目；按季開(kāi)展法人金融機(jī)構(gòu)綠色金融評(píng)價(jià)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展綠色金融業(yè)務(wù)；先后對(duì)9家法人金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，督促完善綠色信貸管理體系和業(yè)務(wù)流程。

信貸有效支持

我國(guó)目前最長(zhǎng)的重載運(yùn)煤專(zhuān)線——浩吉鐵路，在三門(mén)峽境內(nèi)總長(zhǎng)200多公里。該項(xiàng)目堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，制定了涵蓋建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期全要素、全周期的環(huán)保方案，推進(jìn)生態(tài)文明工程與主體工程同步建設(shè)。因項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、前期投入大，急需資金支持。在人行三門(mén)峽市中支指導(dǎo)下，多家金融機(jī)構(gòu)先后為其發(fā)放綠色貸款14筆，期限最長(zhǎng)20年，金額超過(guò)55億元，保證了這條運(yùn)輸大動(dòng)脈順利通車(chē)運(yùn)營(yíng)。

風(fēng)電項(xiàng)目作為新能源的代表，也是三門(mén)峽市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。位于三門(mén)峽市盧氏縣和靈寶市的大唐盧氏石牛嶺風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，共布置55臺(tái)2.0MW風(fēng)電機(jī)組，總投資9.66億元。在項(xiàng)目前期規(guī)劃階段，人行三門(mén)峽市中支主動(dòng)作為、靠前發(fā)力，組織金融機(jī)構(gòu)提前主動(dòng)介入，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查論證。經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)溝通、多方努力，郵儲(chǔ)銀行三門(mén)峽市分行為其總體授信7.64億元，目前已發(fā)放綠色貸款5.3億元，期限15年，解決了投資金額大、期限長(zhǎng)的融資難題。項(xiàng)目建成后，每年可節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤6.98萬(wàn)噸，減少排放二氧化碳14.35萬(wàn)噸。

《金融時(shí)報(bào)》記者進(jìn)一步了解到，結(jié)合三門(mén)峽市“六縱六橫”的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和丘陵山地便于風(fēng)能光伏發(fā)電的特點(diǎn)，人行三門(mén)峽市中支引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)綠色交通和新能源建設(shè)的綠色信貸投放力度，鼓勵(lì)通過(guò)收費(fèi)權(quán)質(zhì)押方式為水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、污水處理企業(yè)提供信貸支持。截至目前，轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在清潔能源、綠色交通、污水處理領(lǐng)域?yàn)橄嚓P(guān)企業(yè)提供綠色貸款資金86.05億元。