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以農(nóng)村信用體系建設(shè)提升鄉(xiāng)村振興金融支持力度、推進(jìn)中小微企業(yè)信用體系建設(shè)切實(shí)解決中小微企業(yè)融資難題、打造地方征信平臺(tái)參與地方誠(chéng)信建設(shè)……2022年，人民銀行天津分行大力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，助力高質(zhì)量發(fā)展，取得明顯成效。

(資料圖片)

推動(dòng)信用體系建設(shè)支持鄉(xiāng)村振興

加強(qiáng)天津市農(nóng)村信用體系制度建設(shè)。為落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，人民銀行天津分行聯(lián)合天津市農(nóng)委向人民銀行濱海新區(qū)中支、各區(qū)縣農(nóng)委、金融機(jī)構(gòu)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興的通知》，加強(qiáng)天津市涉農(nóng)信用信息共享，完善涉農(nóng)信用信息系統(tǒng)建設(shè)，建立科學(xué)評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為信用評(píng)價(jià)良好的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)；與天津市農(nóng)委、天津銀保監(jiān)局聯(lián)動(dòng)，向金融機(jī)構(gòu)印發(fā)《關(guān)于建設(shè)天津市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸直通車(chē)的通知》，歸集農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集體組織、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)信用信息，建立農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息庫(kù)，打造天津市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體線上融資對(duì)接平臺(tái)，提高獲貸成功率。

完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用體系。人民銀行天津分行按照《關(guān)于加強(qiáng)天津市農(nóng)村信用體系建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)信用信息信貸聯(lián)動(dòng)的通知》要求，持續(xù)擴(kuò)大天津市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用信息收錄范圍。2022年，天津市中小微企業(yè)及農(nóng)村信用信息系統(tǒng)共收錄農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等近77萬(wàn)條信用信息。2022年前三季度，金融機(jī)構(gòu)通過(guò)查詢系統(tǒng)為2255家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供融資19.78億元，征信助力鄉(xiāng)村振興水平顯著提升。

將農(nóng)村信用體系建設(shè)與農(nóng)村基層治理有機(jī)結(jié)合。為進(jìn)一步提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用意識(shí)，優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境，探索將農(nóng)村信用體系建設(shè)與鄉(xiāng)村文明、農(nóng)村基層治理有機(jī)結(jié)合，人民銀行天津分行對(duì)接天津市農(nóng)委，指導(dǎo)中國(guó)銀聯(lián)天津分公司和建行天津分行建立鄉(xiāng)村文明積分管理平臺(tái)，將鄉(xiāng)村基層治理各項(xiàng)事務(wù)轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)化指標(biāo)，形成以家庭為單位的電子檔案；組織開(kāi)展鄉(xiāng)村治理積分制管理運(yùn)用試點(diǎn)，探索將鄉(xiāng)村文明積分作為金融機(jī)構(gòu)核定農(nóng)戶貸款額度和利率的重要依據(jù)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村治理的積極性，形成以積分制管理為突破口的農(nóng)村社會(huì)管理改革。

盤(pán)活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體動(dòng)產(chǎn)資源，拓寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體融資渠道。人民銀行天津分行持續(xù)推動(dòng)商業(yè)銀行依托動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)，拓寬涉農(nóng)融資渠道服務(wù)鄉(xiāng)村振興。2022年，天津農(nóng)商銀行探索建立了“數(shù)字監(jiān)控+抵押登記+保險(xiǎn)增信”的“奶牛活體抵押貸”模式，應(yīng)用動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)，發(fā)放了天津市首筆5000萬(wàn)元奶?；铙w抵押貸款；光大銀行天津分行創(chuàng)新“植物新品種權(quán)”押品管理模式，采用動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)和天津市農(nóng)委系統(tǒng)“雙質(zhì)押登記”風(fēng)控模式，發(fā)放天津市首筆植物新品種權(quán)質(zhì)押貸款，成功為天津市某種業(yè)科技公司投放貸款100萬(wàn)元。此外，天津薊州區(qū)農(nóng)村信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。截至2022年末，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)為薊州區(qū)內(nèi)561戶“農(nóng)家樂(lè)”建立了信用檔案，累計(jì)投放信用貸款4.12億元。

推進(jìn)中小微企業(yè)信用體系建設(shè)

積極指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)依托 “智慧小二”為“征信白戶”提供信貸支持。為有效落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)建立金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會(huì)貸長(zhǎng)效機(jī)制的通知》，人民銀行天津分行加大“智慧小二”推廣力度。截至2022年11月末，“智慧小二”累計(jì)入駐天津市小微商戶近31萬(wàn)戶，占天津市活躍小微商戶的76%；累計(jì)放貸17.39萬(wàn)筆、38.24億元，戶均7.57萬(wàn)元，全部為信用貸款；“征信白戶”總體授信通過(guò)率達(dá)85%，年利率低至3.95%，累計(jì)為天津市小微商戶節(jié)約各項(xiàng)費(fèi)用4.02億元，節(jié)約融資成本2.52億元；服務(wù)覆蓋天津市內(nèi)16個(gè)行政區(qū)域，涵蓋衣食住行娛等十大行業(yè)。目前，“智慧小二”服務(wù)范圍由天津地區(qū)已延伸至北京、上海、石家莊、成都、濟(jì)南等地。

大力引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)用天津市中小微企業(yè)及農(nóng)村信用信息系統(tǒng)，解決相關(guān)領(lǐng)域中小微企業(yè)融資難題。人民銀行天津分行與市工信局等政府部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，收集市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)、天津市國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)、天津市餐飲企業(yè)、天津市住宿企業(yè)、天津市文化旅游企業(yè)等信用評(píng)價(jià)良好的11.85萬(wàn)家企業(yè)名單及相關(guān)信息提供至金融機(jī)構(gòu)，搭建銀企對(duì)接橋梁，有效解決銀企信息不對(duì)稱問(wèn)題。2022年1月至11月，天津市金融機(jī)構(gòu)對(duì)住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游等領(lǐng)域的7.53萬(wàn)戶企業(yè)提供金融支持2354.59億元。

持續(xù)推進(jìn)中小微企業(yè)信用體系實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。人民銀行濱海新區(qū)中支與天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)簽署《金融支持天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域發(fā)展合作備忘錄》，建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，積極探索中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制，搭建政銀企對(duì)接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)信息依法共享和應(yīng)用；穩(wěn)步推進(jìn)濱海高新區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，通過(guò)信用手段促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)融資發(fā)展，2022年前三季度，區(qū)內(nèi)企業(yè)累計(jì)獲得融資207.13億元，其中信用貸款69.13億元。

推進(jìn)地方征信平臺(tái)建設(shè)

依托“津心融”平臺(tái)，按照“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)”的模式，大力建設(shè)天津市地方征信平臺(tái)。人民銀行天津分行印發(fā)《關(guān)于推廣使用天津市地方征信平臺(tái)的通知》，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)充分應(yīng)用平臺(tái)提供的征信服務(wù)，提升普惠金融的覆蓋面。目前，天津市地方征信平臺(tái)匯集了稅務(wù)、社保、醫(yī)保、政府采購(gòu)等17個(gè)政府部門(mén)155項(xiàng)共3600萬(wàn)條涉企政務(wù)數(shù)據(jù)，能夠充分發(fā)揮征信解決銀政企信息不對(duì)稱、防范風(fēng)險(xiǎn)的重要作用，實(shí)現(xiàn)了中小微企業(yè)非信貸信息歸集共享和融資服務(wù),解決了中小微企業(yè)融資缺乏抵押擔(dān)保、信息不可得而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)不可控等問(wèn)題，大幅提升了中小微企業(yè)融資可得性。截至2022年11月末，天津市地方征信平臺(tái)入駐金融機(jī)構(gòu)83家，發(fā)布金融產(chǎn)品328項(xiàng)，成功服務(wù)中小微企業(yè)1.6萬(wàn)家，累計(jì)授信266億元。

推進(jìn)地方政務(wù)信息公開(kāi)、共享與應(yīng)用。人民銀行天津分行將政策文件、政策解讀等在分行網(wǎng)站、微信公眾號(hào)發(fā)布，并納入人民政府政務(wù)服務(wù)辦“津策通”板塊，及時(shí)公開(kāi)信息；有效落實(shí)部門(mén)間聯(lián)合懲戒機(jī)制，截至目前，已將150多條基本醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域和兵役失信人員行政處罰信息納入征信系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息跨部門(mén)應(yīng)用。

總結(jié)誠(chéng)信案例，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信良好氛圍。人民銀行天津分行向天津市誠(chéng)信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送《激發(fā)企業(yè)用信意識(shí) 用數(shù)據(jù)跑路 助力中小微企業(yè)融資發(fā)展》《持續(xù)推進(jìn)金融誠(chéng)信知識(shí)普及教育進(jìn)入天津全市中小學(xué)》等誠(chéng)信案例，支持中小供應(yīng)商利用中標(biāo)的政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行融資；與市教委共同組織開(kāi)展“金融與誠(chéng)信”知識(shí)普及教育活動(dòng)，促進(jìn)天津市社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。