財(cái)經(jīng) 來源:金融時(shí)報(bào)-中國金融新聞網(wǎng) 2023-06-01 11:52:02
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今年以來,人民銀行固原市中心支行持續(xù)推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上持續(xù)發(fā)力,著力引導(dǎo)當(dāng)?shù)亟鹑谙到y(tǒng)完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制,加大金融政策、貼息貸款、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼及農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等對(duì)涉農(nóng)主體的扶持力度,涉農(nóng)貸款保持快速增長,讓更多金融“活水”流向鄉(xiāng)村田野。截至4月末,固原市涉農(nóng)貸款余額392.3億元,同比增長18.8%,較上年末提高了5.5個(gè)百分點(diǎn)。
聚焦政策引導(dǎo),保障機(jī)制不斷優(yōu)化。人民銀行固原市中心支行從“總量、結(jié)構(gòu)、效率”等方面設(shè)立三層普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展綜合指數(shù),圍繞配套機(jī)制建立、信貸總量投放、產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新、金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面制定出臺(tái)《金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作方案》等,形成“產(chǎn)業(yè)+財(cái)政+金融”政策合力,確保金融服務(wù)體系優(yōu)化保障機(jī)制落實(shí)。在激發(fā)金融機(jī)構(gòu)參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動(dòng)性方面,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、專精特新、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)金融支持政策,推動(dòng)建立健全符合“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)“短、頻、快”融資需求的全方位金融服務(wù)體系,通過建立專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和約談通報(bào)機(jī)制加強(qiáng)考評(píng)督導(dǎo)、召開專題會(huì)議及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)通報(bào)政策落實(shí)情況等,督促轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)在資源配置、貸款審批、利率優(yōu)惠等方面加大對(duì)轄內(nèi)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的政策傾斜。截至4月末,轄區(qū)內(nèi)原州區(qū)和西吉縣兩個(gè)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的各項(xiàng)貸款,同比分別增長6.6個(gè)與3.0個(gè)百分點(diǎn)。
聚焦金融供給,信貸投入持續(xù)增強(qiáng)。指導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)積極申請(qǐng)?jiān)儋J款政策工具,合理充分運(yùn)用“低成本”央行資金滿足各類涉農(nóng)主體資金需求,切實(shí)促進(jìn)涉農(nóng)資金“量增價(jià)降”。截至4月末,固原市累計(jì)發(fā)放支農(nóng)再貸款28.4億元,同比增長24.7%;地方法人金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用再貸款資金發(fā)放的涉農(nóng)貸款加權(quán)平均利率為5.05%,支持涉農(nóng)主體達(dá)3萬家,極大地降低了農(nóng)村地區(qū)的融資成本。積極用好普惠小微貸款支持工具內(nèi)嵌的激勵(lì)機(jī)制,向地方法人金融機(jī)構(gòu)投放激勵(lì)資金1600.2萬元,撬動(dòng)普惠性涉農(nóng)貸款同比增長16%,讓金融惠農(nóng)政策精準(zhǔn)滴灌到鄉(xiāng)間地頭。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,加大過渡期內(nèi)脫貧人口小額信貸支持力度,政策實(shí)施以來,累計(jì)向7.6萬戶脫貧人口發(fā)放小額信貸37.3億元,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以富農(nóng)貸、金扶貸、農(nóng)e貸、助力貸、婦女創(chuàng)業(yè)貸等產(chǎn)品為依托,將傳統(tǒng)農(nóng)戶、脫貧農(nóng)戶、新型經(jīng)營主體、涉農(nóng)龍頭企業(yè)的所有涉農(nóng)主體全部納入整村授信范圍。截至4月末,固原市整村授信金額達(dá)73.5億元,受益涉農(nóng)主體達(dá)9.3萬戶。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。為助力固原市肉牛產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、增效益,人民銀行固原市中心支行加強(qiáng)貨幣政策引導(dǎo),設(shè)立金融顧問,強(qiáng)化銀企對(duì)接,制定金融支持肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實(shí)施方案,推動(dòng)全市肉牛產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)增量、擴(kuò)面、提質(zhì)、降價(jià)。通過主動(dòng)探索開展肉牛活體抵押貸款業(yè)務(wù),破解涉農(nóng)主體缺乏抵質(zhì)押物的融資難題。截至目前,固原市累計(jì)發(fā)放肉?;铙w抵押貸款3750萬元。涇源縣金融機(jī)構(gòu)積極探索建立銀行、保險(xiǎn)公司、養(yǎng)殖戶“三方聯(lián)動(dòng)”協(xié)同發(fā)展機(jī)制,由政府與金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司和肉牛養(yǎng)殖加工銷售企業(yè)建立合作發(fā)展關(guān)系,優(yōu)化金融供給和保險(xiǎn)服務(wù),向養(yǎng)殖戶發(fā)放貼息貸款1.5億元,落實(shí)肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)1.2萬頭,受益農(nóng)戶1757戶。西吉縣金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“村集體發(fā)展壯大資金帶動(dòng)”和“致富能人帶動(dòng)”模式,全力支持西吉縣肉牛產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?;⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。目前,西吉縣發(fā)放肉牛產(chǎn)業(yè)貸款近30億元。
聚焦金融創(chuàng)新,產(chǎn)品服務(wù)豐富優(yōu)化。進(jìn)一步拓寬涉農(nóng)金融服務(wù)路徑,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以先鋒貸、助力貸等金融產(chǎn)品服務(wù)模式為依托,推廣“金融+村兩委+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)融資模式,創(chuàng)新涉農(nóng)客戶批量受理、批量擔(dān)保、批量發(fā)放信貸服務(wù)模式,以更低利率、更優(yōu)服務(wù)確保涉農(nóng)資金供給。截至目前,已累計(jì)投放先鋒貸、助力貸等貸款達(dá)9億元。指導(dǎo)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)積極探索動(dòng)產(chǎn)融資新模式,用水權(quán)質(zhì)押貸款、山林權(quán)抵押貸款相繼落地,應(yīng)收賬款質(zhì)押融資交易、政采貸業(yè)務(wù)在各縣也實(shí)現(xiàn)了“零”突破。推廣應(yīng)用“鄉(xiāng)村振興主題卡”,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”上門采集農(nóng)戶信息,“面對(duì)面”開展評(píng)級(jí)授信,“手把手”教學(xué)線上操作,通過主動(dòng)下調(diào)貸款利率、減免服務(wù)收費(fèi),變“村民申貸”為“銀行送貸”,成倍提升農(nóng)戶獲貸覆蓋面,激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力。
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