財(cái)經(jīng) 來源：中國金融新聞網(wǎng) 2023-08-15 15:43:15
2022年以來，云南省保山市騰沖市先后被選定承擔(dān)鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新基地、產(chǎn)融結(jié)合先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融支持現(xiàn)代化邊境幸福示范村創(chuàng)建任務(wù)，成為全省唯一匯集“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)”試點(diǎn)的縣域。人民銀行保山市中支系統(tǒng)發(fā)力，積極推動(dòng)試點(diǎn)工作取得成效。
【資料圖】
匯聚鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新基地“金融力量”
健全工作機(jī)制。騰沖市、縣兩級(jí)人民銀行聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等部門與金融機(jī)構(gòu)建立創(chuàng)新基地建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制；印發(fā)《騰沖市創(chuàng)建金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新基地實(shí)施方案》等系列文件，細(xì)化試點(diǎn)建設(shè)措施。
強(qiáng)化工具運(yùn)用。發(fā)揮再貸款、普惠小微支持工具等政策工具的結(jié)構(gòu)引導(dǎo)和精準(zhǔn)支持作用，截至2023年6月末，人民銀行騰沖市支行再貸款余額4.36億元，同比增長186.39%。通過普惠小微貸款支持工具累計(jì)提供激勵(lì)資金1187.14萬元，撬動(dòng)增加普惠小微企業(yè)貸款投放7.26億元。全面落實(shí)階段性減息政策，向兩家地方法人銀行提供等額激勵(lì)資金387.54萬元，惠及6718戶普惠小微市場主體。
厚植創(chuàng)新基礎(chǔ)。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶增收三個(gè)維度優(yōu)化金融供給，加快創(chuàng)新步伐。聚焦鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目，支持國開行云南省分行通過“項(xiàng)目前期介入-整合資產(chǎn)包整體授信-支持項(xiàng)目運(yùn)營管理”機(jī)制，打造國開行系統(tǒng)內(nèi)首個(gè)通過總行授信落地的一體化PPP融資項(xiàng)目。截至2023年6月末，騰沖項(xiàng)目涉及的14個(gè)子項(xiàng)目已實(shí)際獲貸18.14億元。聚焦鄉(xiāng)村缺少抵押擔(dān)保物，指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)行、富滇銀行、農(nóng)商銀行推廣肉?；铙w抵押貸款模式，盤活鄉(xiāng)村生產(chǎn)資料。截至2023年6月末，3家銀行累計(jì)發(fā)放“活牛貸”2.81億元，有效滿足騰沖肉牛產(chǎn)業(yè)主體貸款需求。聚焦特色產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)騰沖市農(nóng)商銀行創(chuàng)新完善“綠色貸”“產(chǎn)業(yè)貸”“安居貸”等產(chǎn)品，施行較普通農(nóng)戶貸款利率優(yōu)惠165個(gè)基點(diǎn)的政策，提高產(chǎn)品適用性。
書寫鄉(xiāng)村振興產(chǎn)融結(jié)合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)“金融范式”
構(gòu)建農(nóng)旅融合發(fā)展新模式。指導(dǎo)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)圍繞清水鎮(zhèn)“一環(huán)三片、六村六品、一核一寨”的發(fā)展規(guī)劃，深化銀政合作，在項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃初期提前介入，為提高發(fā)展規(guī)劃可行性、預(yù)留金融服務(wù)接口提供指導(dǎo)，同時(shí)加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)、民宿、餐飲、旅游產(chǎn)品等領(lǐng)域投放，統(tǒng)籌支持“茶旅、農(nóng)旅、文旅、傳統(tǒng)村落”等融合發(fā)展，支持清水鎮(zhèn)走出獨(dú)具特色的“農(nóng)旅”融合路徑。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融新路徑。指導(dǎo)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)圍繞騰沖旅游資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融，通過“金融+龍頭企業(yè)+合作社”模式，以金融支持為媒介，發(fā)揮龍頭企業(yè)資源和市場優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資金鏈產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的有效融合。農(nóng)行騰沖支行與騰輝公司合作，給予公司循環(huán)授信4000萬元，帶動(dòng)上下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)合作社及1萬余社員增產(chǎn)增收。
研究合作社融資新形式。針對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村專業(yè)合作社主體不清、難以獲貸的情況，指導(dǎo)騰沖市農(nóng)商銀行以清水鎮(zhèn)司莫拉幸福佤鄉(xiāng)旅游專業(yè)合作社為樣板，主動(dòng)下沉走訪，了解目前合作社發(fā)展擴(kuò)大的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，通過對(duì)合作社全體社員進(jìn)行整體評(píng)級(jí)授信、開辟信貸審批“綠色通道”、優(yōu)化貸款利率等措施，支持合作社融資發(fā)展。截至2023年6月末，騰沖市農(nóng)商銀行對(duì)合作社63戶社員授信額度1130萬元，用信余額492萬元，有效支持合作社和社員發(fā)展休閑觀光服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、餐飲小吃等特色產(chǎn)業(yè)。
打造支持現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)的“金融樣本”
創(chuàng)新“三語”服務(wù)，打造“金融宣傳樣本”。針對(duì)邊境村地理位置特點(diǎn)，騰沖市農(nóng)商銀行猴橋支行配備懂普通話、緬甸語的客戶經(jīng)理，在猴橋基層黨支部及普惠金融服務(wù)點(diǎn)配備懂普通話、傈僳語的兼職金融業(yè)務(wù)員，提供普通話、傈僳語、緬語三語服務(wù)，讓金融服務(wù)更有溫度。
激活“邊境幸福貸”，提升金融幫扶成效。騰沖市農(nóng)商銀行創(chuàng)新設(shè)立“邊境幸福貸”，為邊境村民提供最高50萬元的純信用貸款。同時(shí)，發(fā)揮“銀擔(dān)”支持合力，由騰沖市融資擔(dān)保有限責(zé)任公司對(duì)6個(gè)邊境行政村涉農(nóng)普惠小微企業(yè)和新增涉農(nóng)貸款的農(nóng)戶實(shí)行零擔(dān)保費(fèi)率支持政策，提升貸款可得性，增強(qiáng)邊境居民干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。
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