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(資料圖片)

人民銀行沈陽(yáng)分行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)處在分行紅色金融史研究工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下成立紅色會(huì)計(jì)研究小組，追尋紅色足跡，以史為鑒、深挖資源、創(chuàng)新形式，充分挖掘“紅色會(huì)計(jì)”文化資源，感悟黨史底蘊(yùn)，深入學(xué)習(xí)研討，進(jìn)一步筑牢專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)，樹(shù)立強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任感，研究成果在人民銀行沈陽(yáng)分行行史館展出。

燎原星火，戰(zhàn)火中建立統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度。1931年11月7日中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府正式成立后，為了解決蘇區(qū)會(huì)計(jì)制度中存在的問(wèn)題，促進(jìn)蘇區(qū)財(cái)經(jīng)管理工作的統(tǒng)一，臨時(shí)中央財(cái)政人民委員部設(shè)立了會(huì)計(jì)處，專門(mén)負(fù)責(zé)中央蘇區(qū)財(cái)政總預(yù)決算的編制、公共財(cái)物的登記造冊(cè)、會(huì)計(jì)制度的制定管理等業(yè)務(wù)，并且在1932年12月16日發(fā)布第12號(hào)訓(xùn)令公布了《統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度》，對(duì)會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一問(wèn)題做出了規(guī)定。在頒布第12號(hào)訓(xùn)令的同時(shí)，財(cái)政人民委員部還隨文印發(fā)了統(tǒng)一的《會(huì)計(jì)科目表預(yù)決算規(guī)則》《會(huì)計(jì)規(guī)則》和《財(cái)政機(jī)關(guān)交代規(guī)則》，以便各地在執(zhí)行統(tǒng)會(huì)計(jì)制度的過(guò)程中，能夠有章可循。為了配合1933年初實(shí)行的國(guó)庫(kù)制度，蘇區(qū)財(cái)政人民委員部于1932年底發(fā)布了關(guān)于整理舊賬手續(xù)的文件。另外，該部還于1934年初發(fā)布了《統(tǒng)一財(cái)政收據(jù)防止舞弊》的第7號(hào)布告，隨文印發(fā)的，有法定的各種收據(jù)類型以及蓋印機(jī)關(guān)名稱。通過(guò)上述這些措施，蘇區(qū)會(huì)計(jì)制度得到了統(tǒng)一，在一定程度上克服了各地財(cái)稅管理收支不明、家底不清的情況，促進(jìn)了整個(gè)蘇區(qū)財(cái)稅工作管理的集中統(tǒng)一。

崢嶸歲月，延安精神下的會(huì)計(jì)制度延續(xù)。長(zhǎng)征勝利后，中華蘇維埃財(cái)政部分別于1935年、1936年頒布《暫行會(huì)計(jì)出納規(guī)則》和《暫行會(huì)計(jì)條例》，逐步恢復(fù)預(yù)決算制度。于1944年前后，更進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)會(huì)工作的建設(shè)，中直機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)研究組發(fā)布實(shí)施《中直機(jī)關(guān)模范會(huì)計(jì)條例》,陸續(xù)健全完善資金出納、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、物資保管、收發(fā)統(tǒng)計(jì)等財(cái)務(wù)制度，會(huì)計(jì)核算體系逐漸完善。1948 年軍委供給部(即原中央管理局)發(fā)布《會(huì)計(jì)工作制度》，對(duì)財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)核算方法作出了相對(duì)統(tǒng)一的規(guī)定。在原先制定的制度基礎(chǔ)上，初步完備了會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和會(huì)計(jì)憑證的審核，初步完善了會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置和會(huì)計(jì)報(bào)表制度，滿足了解放區(qū)對(duì)進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)核算的需要。

勵(lì)精圖治，探索中東北銀行會(huì)計(jì)職能轉(zhuǎn)變。在東北解放初期，北滿、南滿的各大企業(yè)都剛從國(guó)民黨手中收回，資金資產(chǎn)尚未清算，各種國(guó)營(yíng)企業(yè)也分別掌握在東北行政委員會(huì)的部門(mén)中，沒(méi)有統(tǒng)一的管理中心。1949年為了統(tǒng)一管理國(guó)家財(cái)產(chǎn)，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，東北行政委員會(huì)決定在財(cái)經(jīng)委員會(huì)下設(shè)專門(mén)的機(jī)構(gòu)，即總會(huì)計(jì)局來(lái)解決資金統(tǒng)一調(diào)度的問(wèn)題。在總會(huì)計(jì)局的制度下，各企業(yè)接收和繳獲敵偽的所有財(cái)產(chǎn)，一律計(jì)價(jià)轉(zhuǎn)歸總會(huì)計(jì)局，作為國(guó)家收入，后按需經(jīng)總會(huì)計(jì)局撥付給各企業(yè)，作為國(guó)家對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)的投資。國(guó)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)所得和固定資產(chǎn)的折舊，也均須全部上繳總會(huì)計(jì)局，作為國(guó)家收入，若有需要重新由總會(huì)計(jì)局撥付，作為增加該企業(yè)的國(guó)家投資。總會(huì)計(jì)局制度對(duì)于管理現(xiàn)金、穩(wěn)定金融、保證生產(chǎn)建設(shè)資金的供給等方面起到了一定作用，但由于各類資金混在一起，資產(chǎn)種類不明，負(fù)債數(shù)量不清，不利于加速資金的流動(dòng)與周轉(zhuǎn)、增加資本積累，影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，隨著東北銀行的工作任務(wù)向有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期，以現(xiàn)金、信貸、結(jié)算為中心任務(wù)過(guò)渡，1950年，東北人民政府以117號(hào)公文發(fā)布《關(guān)于實(shí)行獨(dú)立會(huì)計(jì)制度及建立新的結(jié)算制度》命令，代替了總會(huì)計(jì)局制度，從1950年起所有企業(yè)部門(mén)都實(shí)行獨(dú)立會(huì)計(jì)制度，在經(jīng)濟(jì)制度指導(dǎo)下，進(jìn)行獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。并授權(quán)東北銀行為所有財(cái)經(jīng)部門(mén)及公營(yíng)企業(yè)的總會(huì)計(jì)機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)現(xiàn)金管理、短期信貸及結(jié)算中心三項(xiàng)任務(wù)。東北銀行依據(jù)此命令及時(shí)制定了《東北銀行結(jié)算、信貸、現(xiàn)金管理暫行規(guī)程（草案）》，并通令全行執(zhí)行。這是東北銀行工作具有歷史意義的重大轉(zhuǎn)變，使東北銀行進(jìn)一步發(fā)揮銀行職能，向現(xiàn)代銀行邁出重要一步。

繼往開(kāi)來(lái)，實(shí)踐中完善會(huì)計(jì)制度體系。隨著東北銀行統(tǒng)一于中國(guó)人民銀行，會(huì)計(jì)制度也相應(yīng)過(guò)渡到了《中國(guó)人民銀行會(huì)計(jì)制度》。為適應(yīng)全國(guó)財(cái)經(jīng)工作形勢(shì)和銀行業(yè)務(wù)迅速發(fā)展需要，人民銀行在盡快恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定金融的總方針指導(dǎo)下于1950年制定了《中國(guó)人民銀行會(huì)計(jì)制度草案》。本草案包含了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理手續(xù)和財(cái)務(wù)管理暫行辦法，是銀行會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)，很多規(guī)定在各個(gè)時(shí)期仍在沿用和借鑒，為歷次修訂和改革會(huì)計(jì)制度奠定了基礎(chǔ)。1979年《中國(guó)人民銀行會(huì)計(jì)基本制度（試行）》的修訂，明確了會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的原則。1987年2月26日新的《全國(guó)銀行統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目及統(tǒng)一會(huì)計(jì)報(bào)表制度》重新發(fā)布，同年4月11日，《全國(guó)銀行統(tǒng)一會(huì)計(jì)基本制度（試行）》的頒布，統(tǒng)一了我國(guó)銀行業(yè)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。1993年，人民銀行聯(lián)合財(cái)政部制定《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，初步形成了銀行業(yè)完善的會(huì)計(jì)制度體系。2006年1月1日，《中國(guó)人民銀行會(huì)計(jì)基本制度》正式實(shí)施，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下人民銀行的會(huì)計(jì)工作任務(wù)。2022年5月，《中國(guó)人民銀行會(huì)計(jì)基本制度》部分條款進(jìn)行了14項(xiàng)內(nèi)容的修改，更符合有關(guān)法律規(guī)定并滿足相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展需要。

踔厲奮發(fā)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)中的會(huì)計(jì)事業(yè)新征程。傳承東北紅色金融傳統(tǒng)，弘揚(yáng)南泥灣精神，艱苦奮斗開(kāi)拓創(chuàng)新會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。人民銀行沈陽(yáng)分行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)處黨支部踐行“新三鐵”精神，打造過(guò)硬會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍，弘揚(yáng)“南泥灣”精神，凝聚會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)履職合力，在堅(jiān)持過(guò)緊日子、加強(qiáng)從嚴(yán)管理、做好支撐保障、公務(wù)用車改革等重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷完善制度規(guī)則、補(bǔ)齊管理短板、健全長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮好央行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)在推進(jìn)金融服務(wù)新時(shí)代東北振興上的會(huì)計(jì)服務(wù)保障作用。