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“敬天惜物”“節(jié)物致用”，我國自古就有促進(jìn)資源循環(huán)利用的悠久優(yōu)良傳統(tǒng)。山東省棗莊市近年來將發(fā)展閑置經(jīng)濟(jì)作為踐行綠色發(fā)展理念、加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的重要抓手，圍繞創(chuàng)建國際閑置品循環(huán)鏈試驗區(qū)，構(gòu)建了系統(tǒng)完備的再生資源回收利用和流通體系，推動以二手車、圖書、服裝、辦公設(shè)備等為主導(dǎo)的閑置品循環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

為有效提升閑置品循環(huán)鏈金融服務(wù)水平，人民銀行棗莊市中支圍繞國家碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，認(rèn)真落實人民銀行濟(jì)南分行《金融支持深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》和“綠色金融全面推進(jìn)年”行動方案，將推動金融支持閑置品循環(huán)鏈發(fā)展作為工作重點，指導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)主動介入，積極開展金融創(chuàng)新，為棗莊打造國際閑置品循環(huán)鏈試驗區(qū)注入發(fā)展動力。

加強(qiáng)頂層設(shè)計 突出金融政策引導(dǎo)

【資料圖】

“實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量綠色發(fā)展，關(guān)鍵是把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與金融支持政策有機(jī)結(jié)合，作為基層人民銀行，我們的任務(wù)就是把金融資源充分調(diào)動起來，配置到最需要的領(lǐng)域，為綠色發(fā)展提供源頭活水，更加有效地為綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支撐。”人民銀行棗莊市中支黨委書記、行長王偉表示。

近年來，加速轉(zhuǎn)型發(fā)展的棗莊把薛城區(qū)作為打造中國國際閑置品循環(huán)鏈試驗區(qū)發(fā)展的先行示范區(qū)，將“培育壯大閑置品循環(huán)產(chǎn)業(yè)，打造中國國際閑置品循環(huán)鏈試驗區(qū)”寫入全市“十四五”規(guī)劃，并同步納入山東省“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。隨著國際閑置品循環(huán)鏈試驗區(qū)創(chuàng)建步伐的不斷加快，融資需求也相應(yīng)增大。

為更好支持服務(wù)國際閑置品循環(huán)鏈試驗區(qū)發(fā)展，人民銀行棗莊市中支在實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，聯(lián)合棗莊商務(wù)局制定印發(fā)《金融支持“棗莊市國際閑置品循環(huán)鏈試驗區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，從建立部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制、完善金融服務(wù)機(jī)制、建立敢貸愿貸能貸會貸長效機(jī)制、創(chuàng)新信貸管理機(jī)制、優(yōu)化工作推進(jìn)機(jī)制等方面，出臺17條具體措施，引導(dǎo)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)按照商業(yè)可持續(xù)原則，加大對閑置品循環(huán)鏈產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)的信貸傾斜和中長期貸款投入，確保閑置品循環(huán)鏈企業(yè)融資“量增、價降、面擴(kuò)、品豐”。同時，為定向支持閑置品循環(huán)鏈主體緩解融資困難，人民銀行棗莊市中支運用貨幣政策工具，建立政策性資金與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃精準(zhǔn)對接機(jī)制，設(shè)立再貸款、再貼現(xiàn)專項額度， 對金融機(jī)構(gòu)向符合產(chǎn)業(yè)政策的閑置品循環(huán)鏈企業(yè)發(fā)放的貸款優(yōu)先提供再貸款支持，對金融機(jī)構(gòu)貼現(xiàn)的閑置品循環(huán)鏈企業(yè)票據(jù)優(yōu)先給予再貼現(xiàn)支持。

強(qiáng)化定向支持 促進(jìn)循環(huán)鏈金融深度融合

棗莊燕東綠能進(jìn)出口有限公司是一家綜合再生物資回收與批發(fā)企業(yè)，主要從日本、歐洲等地進(jìn)口舊打（復(fù)）印機(jī)，經(jīng)拆改、細(xì)件智能修復(fù)、裝配翻新、再造加工后出口。“由于受國際形勢和疫情影響，2022年公司資金周轉(zhuǎn)遇到困難，廠房是租賃的，再加上再生物資回收行業(yè)本身就缺乏有效的抵押擔(dān)保物，以前從銀行很難貸到款。”棗莊燕東綠能進(jìn)出口有限公司負(fù)責(zé)人趙小紅說。棗莊農(nóng)商銀行得知相關(guān)情況后，安排專人對接，從調(diào)查、材料收集、審核到貸款發(fā)放僅用了3天時間，成功為該公司發(fā)放一筆300萬元“信E貸”貸款，幫助公司渡過難關(guān)。

長期以來，閑置品循環(huán)鏈主體缺抵押、無擔(dān)保、波動大的固有短板，制約著閑置品循環(huán)鏈整體發(fā)展。對此，人民銀行棗莊市中支充分挖掘釋放各類資源的融資潛能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)聚焦“權(quán)益賦能”，將企業(yè)所擁有的知識產(chǎn)權(quán)、收益權(quán)、應(yīng)收賬款等納入授信評價標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣科技成果轉(zhuǎn)化貸、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等權(quán)益類融資產(chǎn)品，積極開展應(yīng)收賬款、預(yù)付款、存貨、倉單、訂單等權(quán)利和動產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，努力實現(xiàn)閑置品循環(huán)鏈主體有效資金需求與銀行信貸資金供給的有效結(jié)合，有效緩解了企業(yè)抵押難問題。

該中支還聯(lián)合商務(wù)部門、閑置品循環(huán)鏈相關(guān)行業(yè)協(xié)會，建立“金融支持閑置品循環(huán)鏈試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”聯(lián)席會議制度，健全優(yōu)質(zhì)企業(yè)白名單發(fā)布機(jī)制，首批篩選33家“閑置品循環(huán)鏈”優(yōu)質(zhì)企業(yè)，加強(qiáng)日常信息交流共享，搭建政銀企溝通直通車，及時研究解決閑置品循環(huán)鏈企業(yè)融資中的難點堵點問題。截至2022年10月末，白名單內(nèi)企業(yè)授信金額3.78億元，貸款余額2.24億元，同比增加0.6億元。

專注特色服務(wù) 助推循環(huán)鏈做大做強(qiáng)

“就是靠銀行的大力支持和幫助，保證了公司業(yè)務(wù)發(fā)展的資金需求，我們公司才能發(fā)展到今天這樣的規(guī)模。”談起公司的發(fā)展歷程，山東當(dāng)康文化傳播有限公司負(fù)責(zé)人劉路軍表示。

該公司是一家圖書、報紙、期刊、舊圖書回收零售及網(wǎng)上銷售服務(wù)商。面對全國不同層次消費需求，公司加大自主研發(fā)和創(chuàng)新的需求更加迫切。對此，人民銀行棗莊市中支指導(dǎo)轄區(qū)農(nóng)商銀行運用科技成果轉(zhuǎn)換貸，為公司發(fā)放了1500萬元信用貸款，支持公司進(jìn)行科研創(chuàng)新。在金融的支持下，公司自主研發(fā)“掏書鋪”網(wǎng)絡(luò)循環(huán)銷售平臺，并在多個線上渠道開設(shè)線上店鋪，目前，公司庫存書籍20多萬品類、圖書1500多成冊，圖書銷售年發(fā)單量逾130萬單，成為國內(nèi)最大的智能圖書循環(huán)利用服務(wù)商。

人民銀行棗莊市中支推動轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以碳達(dá)峰碳中和及綠色信貸為抓手，引導(dǎo)全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)結(jié)合閑置品循環(huán)鏈特點，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，推動補(bǔ)齊要素短板。同時，借助“山東省融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺”，及時對接閑置品循環(huán)鏈融資需求，并推動開展多層次、多形式的政銀企對接活動，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化貸款審批手續(xù)，改進(jìn)信貸業(yè)務(wù)辦事效率，建立符合閑置品循環(huán)鏈需求的綠色信貸通道。2022年以來，全市銀行業(yè)累計為閑置品循環(huán)鏈主體提供貸款支持21.8億元。

在積極幫助閑置品循環(huán)鏈主體融資的同時，人民銀行棗莊市中支指導(dǎo)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)成立金融專班，通過“金融顧問團(tuán)”“金融輔導(dǎo)”等形式，與閑置品循環(huán)鏈企業(yè)建立一對一主辦銀行關(guān)系，為企業(yè)量身定制涵蓋結(jié)算、融資、咨詢、保險、財務(wù)管理等需求的綜合性金融服務(wù)方案，全方位滿足企業(yè)合理訴求，讓金融服務(wù)更加貼心、更具可得性。

統(tǒng)計顯示，在全市金融機(jī)構(gòu)的大力支持下，棗莊市已集聚閑置品經(jīng)濟(jì)企業(yè)500余家，年交易額突破100億元。