財經(jīng) 來源:中國金融新聞網(wǎng) 2023-01-31 19:36:41
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記者從人民銀行濟南分行了解到,近年來該行認真貫徹落實關于鄉(xiāng)村振興的決策部署,著力推進金融支農(nóng)體制機制創(chuàng)新,深化農(nóng)村金融供給改革,切實加大金融對農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域投入,為山東全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅實的資金保障。數(shù)據(jù)顯示,截至2022年末,山東省涉農(nóng)貸款余額達到3.66萬億元,比年初增加4473.8億元,增量創(chuàng)歷史新高;余額同比增速13.1%,高于上年同期3.7個百分點。
據(jù)介紹,工作中,人民銀行濟南分行持續(xù)完善金融支農(nóng)政策,探索構建“1+N+1”的金融服務鄉(xiāng)村振興政策體系,指導全省金融機構全面提升金融支農(nóng)能力和水平。其中,第一個“1”是以“金融服務鄉(xiāng)村振興”為核心,制定《金融服務鄉(xiāng)村振興攻堅行動實施規(guī)劃》《金融支持深入打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的實施意見》,系統(tǒng)推進金融服務工作;“N”是圍繞支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、村級集體經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、鄉(xiāng)村建設、政銀擔合作等制定若干措施,引導金融精準發(fā)力;第二個“1”指建立常態(tài)化考核評估機制,印發(fā)《山東省金融機構服務鄉(xiāng)村振興考核評估實施方案》,按年開展考核評估工作,評估結果作為人民銀行貨幣政策工具運行、金融債發(fā)行等重要參考依據(jù),引導金融機構加大鄉(xiāng)村振興領域信貸投放。
在著力推進金融支農(nóng)體制機制創(chuàng)新的基礎上,人民銀行濟南分行積極采取一系列措施,推動山東涉農(nóng)信貸供給增量擴面。加大支農(nóng)支小再貸款資金支持,充分滿足轄內(nèi)符合條件的地方法人金融機構支農(nóng)支小再貸款資金需求,2021年以來累計發(fā)放支農(nóng)支小再貸款3681.77億元。助力提升縣域金融機構服務能力,對服務縣域的農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行等金融機構執(zhí)行5%的低存款準備金率。全國首創(chuàng)“央行資金產(chǎn)業(yè)振興貸”打造金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的業(yè)務模式,通過向地方法人銀行提供低成本央行資金,支持銀行按照市場化原則配比自有資金,向涉農(nóng)主體發(fā)放期限與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期相匹配的優(yōu)惠利率貸款。聚焦優(yōu)化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務,制定出臺17條金融支持措施,督促引導金融機構創(chuàng)新“家庭農(nóng)場貸”“鄉(xiāng)村好青年貸”“新型職業(yè)農(nóng)民貸”等多種專屬產(chǎn)品,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款實現(xiàn)增量擴面。深化金融服務“一縣一品”創(chuàng)建工作,創(chuàng)新“銀行+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資模式,支持打造蘭陵蔬菜、陽信肉牛、昌樂西瓜等強農(nóng)品牌。
與此同時,人民銀行濟南分行扎實推進財政金融政策融合,聯(lián)合山東省財政廳開展財政金融政策融合支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃制度試點,形成了諸城“按揭農(nóng)業(yè)”、壽光“信用農(nóng)業(yè)”、榮成“海洋供應鏈融資”、武城“糧食商行”、汶上“保單融”等典型模式。制定金融擔保政策融合支持鄉(xiāng)村振興和全省經(jīng)濟高質量發(fā)展的“雙十條”政策措施,建立再貸款資金與政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保、小微企業(yè)信貸擔保精準對接機制,為金融機構加大涉農(nóng)信貸投入創(chuàng)造基礎條件。截至2022年末,山東省農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務累保額超千億元,全年新增472.37億元,累保、新增規(guī)模均居全國首位。
此外,在農(nóng)村金融改革創(chuàng)新方面,人民銀行濟南分行推動山東省金融機構圓滿完成“兩權”抵押貸款試點,并在農(nóng)地單一和組合抵押業(yè)務基礎上,結合大數(shù)據(jù)技術創(chuàng)新推出“地押云貸”“一抵通”等服務模式。聯(lián)合山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山東省財政廳出臺股權質押貸款管理辦法,推動健全配套政策與服務體系,形成了農(nóng)村集體資產(chǎn)融資的武城模式、沂水模式。組織開展農(nóng)村特色產(chǎn)權融資“自選優(yōu)勢項目”突破活動,大力推廣林權、大棚抵押、經(jīng)營性建設用地使用權、大型農(nóng)機具抵質押融資等業(yè)務。支持在臨沂市作為全國首個普惠金融服務鄉(xiāng)村振興改革試驗區(qū)開展金融服務和產(chǎn)品創(chuàng)新,目前試驗區(qū)形成了“鄉(xiāng)振通”平臺信息服務、不動產(chǎn)抵押登記“集成網(wǎng)辦”等服務模式,打造了“金穗沂蒙興農(nóng)貸”“金豐貸”“高標準農(nóng)田+”“農(nóng)村三塊地”抵押融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資等支農(nóng)惠農(nóng)創(chuàng)新產(chǎn)品。
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